Постановление № 5-66/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-66/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 27GV0008-01-2020-000147-32

24 апреля 2020 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Пилипенко Т.В., рассмотрев в помещении Уссурийского гарнизонного военного суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части №

ФИО2, родившегося <данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

25 марта 2020 года в 3 часа 21 минуту в отношении Берга инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску составлен протокол 25 ПК № 2699487 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за неуплату в установленный срок административного штрафа.

Основанием для составления данного протокола послужило постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю № года о наложении на собственника автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № Берга административного штрафа в сумме 500 рублей за превышение 25 октября 2019 года в районе 720 километра трассы Хабаровск - Владивосток в Приморском крае установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Берг, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В письменном заявлении свою вину в содеянном он не признал, указав, что не был своевременно оповещен о наличии задолженности по уплате указанного штрафа, так как постановление не было выслано ему почтовым отправлением по адресу проживания и информация о штрафе не была размещена на Едином портале государственных услуг.

Инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Бергом не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.3 той же статьи КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В силу ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Сведений о том, что Берг обращался к должностному лицу, вынесшему постановление, с вопросом об отсрочке исполнения постановления либо рассрочке уплаты административного штрафа в суд не представлено.

Как следует из материалов дела, совершение Бергом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 29.10 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю № года о наложении на Берга административного штрафа вынесено без участия последнего и оформлено в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, 5 ноября 2019 года направлены Бергу заказным почтовым отправлением в форме копии постановления, изготовленной путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, по адресу: <адрес> После неудачной попытки вручения и оставления извещения адресату, по истечении срока хранения указанные документы возвращены отправителю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которыми в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии данного лица по указанному адресу или его уклонении от получения почтового отправления либо истечении срока хранения почтового отправления, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии этого постановления.

Постановление, как видно из соответствующей на нём отметке, вступило в законную силу 2 декабря 2019 года.

Из копий справки, паспорта и свидетельства № о регистрации по месту пребывания видно, что Берг с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в г. Уссурийске, с ДД.ММ.ГГГГ года он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года - по месту пребывания по адресу: <адрес> где с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 (в действующей по состоянию на октябрь 2019 года редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2017 года № 1215) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее по тексту - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться в регистрационное подразделение с заявлениями для постановки транспортного средства на государственный учёт, для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой его владельца в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, а также для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 и ч. 1 и 2 ст. 11 того же Федерального закона, к регистрационным действиям относятся постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей их регистрационные данные и иные данные; внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Регистрационными данными транспортного средства являются данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы. К таким данным относятся, в том числе, данные о владельце транспортного средства: фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица.

Вместе с тем, как следует из представленных из УМВД России по Приморскому краю копии карточки учёта транспортных средств, выписки из базы данных, при регистрации Бергом в органе ГИБДД в октябре 2018 года автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № ввиду изменения собственника им указан адрес регистрации по месту жительства: <адрес> после чего до 22 апреля 2020 года никаких других регистрационных действий с указанным транспортным средством, в том числе, касающихся изменения данных о месте жительства его владельца, Бергом не производилось.

При таких обстоятельствах действия сотрудников ГИБДД по направлению постановления от 30 октября 2019 года о наложении на Берга административного штрафа по указанному адресу считаю соответствующими требованиям действующего законодательства, а доводы Берга о том, что ему не было известно о наложении административного штрафа, несостоятельны.

Делая такой вывод, учитываю также, что информацию об административных правонарушениях в области дорожного движения можно получить не только на Едином портале государственных услуг, но и на официальном сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения (www.gibdd.ru), введя номерной знак своего автомобиля и номер свидетельства о его регистрации.

Кроме того, собственники транспортных средств могут обратиться в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД по Приморскому краю для получения сведений об имеющихся задолженностях по административным штрафам.

Принимая во внимание изложенное, а также имеющиеся в деле сведения о размещенной в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате Бергом по состоянию на 2 часа 50 минут 25 марта 2020 года штрафа по постановлению от 30 октября 2019 года, прихожу к выводу о наличии правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Поскольку Берг является военнослужащим, и к нему, в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, административный арест и обязательные работы применяться не могут, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой наложить на него административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 251101001, БИК 040507001, ОКТМО 05723000, КБК 18811601201019000140 в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, Управление федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по Уссурийскому району), УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья