Решение № 2-2873/2025 2-2873/2025~М-1887/2025 М-1887/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2-2873/2025

УИД:61RS0008-01-2025-003463-30

Дело №2-2873/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года г.Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Посиделовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к МКУ «УЖКХ» Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарного законодательства по адресу: <...>. В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения МКУ «УЖКХ» Советского района г.Ростова-на-Дону требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Обследованием контейнерной площадки, организованной органом местного самоуправления установлено, что она организована и эксплуатируются с нарушениями требований действующего законодательства по следующему адресному ориентиру: <...>: отсутствуеттвердое (асфальтовое, бетонное) водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее метра.

В связи с изложенным, прокуратурой района 11.06.2025 в адрес руководителя МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону внесено представление, однако нарушения не устранены.

Истец просит суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону обустроить контейнерную площадку по адресному ориентиру: <...>, в соответствии с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, потам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: на контейнерной площадке обустроить твердое (асфальтовое, бетонное) водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также обустроить ограждение, надлежаще обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Василенко Е.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, пояснила, что не возражает против установления срока –девять месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ч.4 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.24 ч.1 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места(площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других то лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства, Российской Федерации требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее метра.Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением №1 к Санитарным правилам.

Согласно ч.1 ст.36, ч.1 ст.39 ЖК РФ, собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД.Собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону требований законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.Обследованием контейнерной площадки установлено, что она организована и эксплуатируются с нарушениями требований действующего законодательства по следующему адресному ориентиру: <...>, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее метра. Прокуратурой района 11.06.2025 в адрес руководителя МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону внесено представление, однако нарушения не устранены.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из времени, необходимого для получения финансирования и выполнения работ по устранению недостатков, суд полагает возможным установить срок для приведения контейнерной площадки в соответствии требованиями санитарного законодательства - девять месяцевс момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону об обязании оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Советского района г.Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение девяти месяцев с момента вступления решения в законную силу обустроить контейнерную площадку по адресному ориентиру: <...> соответствии с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, потам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: на контейнерной площадке обустроить твердое (асфальтовое, бетонное) водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также обустроить ограждение, надлежаще обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 06 августа 2025 года.