Решение № 2А-1013/2018 2А-1013/2018~М-858/2018 М-858/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1013/2018

Дело № 2а-1013/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 29 июня 2018 г. путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 21.09.2017 Курганским городским судом Курганской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314 УК РФ на срок 1 год лишения свободы. Начало срока 04.09.2017. Осужденный освобождается 03.09.2018 по отбытию наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него следующих административных ограничений на срок 3 года: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился, пояснив, что в летнее время планирует проживать с семьёй на даче, находящейся за чертой г. Кургана в СНТ «Радуга», поэтому просит не устанавливать административные ограничения, связанные с запретом на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Мокроусовского районного суда Курганской области от 18.10.2005 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 17.04.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с наличием непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях после 21 часа; запрещение выезда за пределы территории, на которой будет проживать, без разрешения органа внутренних дел.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 21.09.2017 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при рецидиве преступлений.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 03.09.2018.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно п. 4 ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1 и ч. 1 ст. 158 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания (ч. 2 ст. 15, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, ФИО1 должен быть установлен срок административного надзора 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении на него было наложено 1 взыскание.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 23.10.2017 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью. За период отбывания уголовного наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, трижды привлекался к дисциплинарной ответственности. Имеет 3 непогашенных и неснятых взыскания. По состоянию здоровья ограниченно здоров. Трудоспособен, не трудоустроен и мер к трудоустройству не принимает. Желание работать не проявляет. Работы по благоустройству территории ИУ выполняет в соответствии с графиком, но нуждается в постоянном контроле со стороны администрации учреждения. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраниях, лекциях, беседах, но в большинстве своем считает их бесполезными. Исковых требований по приговору суда не имеет. Социально полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. В коллективе уживчив, поддерживает отношения с основной массой осужденных. С представителями администрации не всегда вежлив, может допускать грубость. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Конфликтных ситуаций с осужденными не допускает. В вечерней школе и ПУ-228 не облучается. Имеет среднее общее образование. Храм, мечеть не посещает, библиотекой учреждения не пользуется. По характеру активен, подвижен, общителен, крайне демонстративен, расчетлив, изворотлив, предприимчив. На профилактических учетах не состоит. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ в учреждении не замечен.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления (в состоянии алкогольного опьянения), в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья: Т.В. Тренихина