Решение № 2А-1839/2024 2А-1839/2024~М-1279/2024 М-1279/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-1839/2024

Дело №2а-1839/2024

64RS0044-01-2024-002432-57


Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Савиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вахлюевой Е.О.;

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № <№> от <Дата>

помощника прокурора Заводского района города Саратова Боковой И.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, ФИО2 приговором Фрунзенского районного суда г.Саратова от <Дата> года признан виновным и осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден по отбытию наказания – <Дата>

ФИО2 решением Красноармейского городского суда Саратовской области от <Дата> установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета: пребывания в детских, общеобразовательных, музыкальных, спортивных и иных учреждениях, которые посещают несовершеннолетнее дети; посещения места проведения массовых и иных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествии, парады) и участвовать в них; пребывании вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с <данные изъяты>.; обязательная явка на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> в месяц по установленному графику в ОВД; запрет на выезд за пределы города Саратова без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор.

Поскольку ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов, территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные содержанию административного иска.

Представитель прокуратуры полагал заявленные представителем Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 приговором Фрунзенского районного суда г.Саратова от <Дата> года признан виновным и осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден по отбытию наказания - <Дата>

<Дата> решением Красноармейского городского суда Саратовской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 06 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета: пребывания в детских, общеобразовательных, музыкальных, спортивных и иных учреждениях, которые посещают несовершеннолетнее дети; посещения места проведения массовых и иных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествии, парады) и участвовать в них; пребывании вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с <данные изъяты>.; обязательная явка на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> в месяц по установленному графику в ОВД; запрет на выезд за пределы города Саратова без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор.

ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего

<Дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно рапорту-характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что наложение дополнительных административных ограничений ФИО2 является необходимой и допустимой мерой воздействия и предотвращения совершения новых преступлений, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений.

Установление дополнительных ограничений административного надзора призвано способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Саратову об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить

Запретить ФИО2, <Дата> года рождения, посещение объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организация культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Савина