Постановление № 5-684/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-684/2018

Дело № 5-684/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 ноября 2018 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Нестерова ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца: <данные изъяты>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> в <адрес>,ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 20 литров

Данное правонарушение Нестеров ФИО6 совершил при следующих обстоятельствах:

В 11 часов 50 минут 16 декабря 2017 года в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автобус марки «МАН» гос. номер <данные изъяты>, под управлением Нестерова ФИО7. В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 13 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, в инструментальном ящике, расположенном выше правого заднего колеса автобуса, обнаружена металлическая канистра объёмом 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> Другого адреса места проживания или регистрации ФИО4 не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО2, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «UPU Circular # 7 of 19.01.2015»

На основании изложенного Нестеров ФИО8 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО4 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями ФИО4 в ходе административного расследования, в котором он свою вину признал и пояснил, что жидкость в указанной емкости является бензином АИ-92, который он купил на одной из АЗС в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в целях разбавления дизельного топлива, при возможном морозе. Он не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 20 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию.

- актом таможенного осмотра № с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что выявлена рисковая ситуация.

- актом таможенного досмотра №, из которого следует, что в инструментальном ящике, расположенном выше правого заднего колеса автобуса, обнаружена металлическая канистра объёмом 20 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ.

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у ФИО4 изъято: жидкость с характерным запахом ГСМ, находящаяся в металлической канистре объемом 20 литров

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, проба идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92. Рыночная стоимость бензина автомобильного марки АИ-92 в количестве 20 л по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 778,00 руб.

- протоколом об административном правонарушении № от 16.01.2018г.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. Так, в соответствии с п. 2 приложения 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Согласно положениям ст. 1.7 КоАП России лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2 Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) от 11.04.2017, 01.01.2018 вступил в силу ТК ЕАЭС.

Согласно положениям ст. 444 ТК ЕАЭС, настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления ТК ЕАЭС в силу, ТК ЕАЭС применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу.

Таким образом, товар - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 20 литров, подлежит декларированию в соответствии со ст. 181 ТК ТС. В нарушение ст. 181 ТК ТС данный товар не был задекларирован ФИО4

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину ФИО4 в недекларировании по установленной форме автомобильного неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 20 литров, подлежащего декларированию при обстоятельствах, описанных выше.

Судья квалифицирует действия Нестеров ФИО9 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Нестерова ФИО10, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить Нестерову ФИО11 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – Нестерову ФИО12

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Нестерова ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 19 (девятнадцати) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественное доказательство – металлическую канистру емкостью 20 литров - находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу ФИО4 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова