Решение № 12-619/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-619/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

24 мая 2018 года Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кочанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

ФИО1, не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что административного правонарушения он не совершал, к деятельности по сбросу указанных в постановлении отходов отношения не имеет, в обозначенный в постановлении период времени выявленного нарушения, транспортное средство Shaсman, г/н С042ЕА163RUS в его пользовании не находилось, о чем имеются соответствующие доказательства.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства потребления или иными опасными веществами.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении рейдового обследования территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара осуществлен сброс отходов с транспортного средства Shaсman, г/н № RUS в виде строительных отходов на земельный участок, расположенный в <адрес>, напротив участка 1 Б (кладбище Рубежное).

По факту выявленного нарушения главным специалистом отдел экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.8.2. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор аренды автотранспортного средства Shaсman, г/н С042ЕА163RUS со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показал, что действительно для дополнительного заработка ДД.ММ.ГГГГ по поручению ФИО2 осуществил сброс отходов производства и потребления в виде грунта с автотранспортного средства <данные изъяты> в виде строительных отходов на земельный участок, расположенный в <адрес>, напротив участка 1 Б (кладбище Рубежное), то есть за пределами территорий, специального отведённых и оборудованных для этих целей. О том, что данная территория является несанкционированной свалкой, он не знал, готов нести за это ответственность.

Таким образом, судом установлено, что в момент совершения административного правонарушения транспортным средством Shaсman, г/н С042ЕА163RUS управлял ФИО3

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 24.5, части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению путём вынесения соответствующего постановления.

Согласно части 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> №-ОТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья