Решение № 2-43/2019 2-43/2019(2-662/2018;)~М-703/2018 2-662/2018 М-703/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-43/2019

Дело № 2-43/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Щигры 22 января 2019г.

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вишневской В.Д.,

при секретаре Казинниковой М.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца – адвоката Голдиновой Е.М., представившей удостоверение №29 от 18.10.2002 года и ордер №059032 от 22.011.2019 года,

3 лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Курской области признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что она является нанимателем изолированного жилого помещения – <адрес>, находящейся в жилом <адрес> (лит.А, а), ранее расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нею и ОГУП «Золотухинлес» (в настоящее время САУ КО «Лесопожарный центр»), действующим от имени собственника – Комитета по управлению имуществом Курской области. Вышеуказанная квартира была предоставлена ей в 2003 году в связи с трудовыми отношениями и с того времени она и её сын ФИО3 постоянно в ней проживают. Постановлением главы администрации Щигровского района Курской области от 03.12.2009 года №420 указанной квартире был присвоен адрес: <адрес> В настоящее время квартира находится на балансе САУ КО «Лесопожарный центр» на праве оперативного управления на основании распоряжения администрации Курской области №676-ра от 01 ноября 2011 года, а собственником данной квартиры является Комитет по управлению имуществом Курской области. Согласно решению Щигровского районного суда Курской области от 05.06.2012 года установлен факт нахождения квартиры по адресу: <адрес> а также решено обязать администрацию Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области произвести регистрацию в данной квартире её и сына ФИО3 До настоящего времени право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на квартиру не представляется возможным, поскольку на данный объект недвижимости отсутствуют сведения в ЕГРП в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. В связи с указанными обстоятельствами она не может реализовать свои права и приобрести право собственности на данную квартиру, в связи с чем просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся в помещении № жилого дома <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель Голдинова Е.М. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, уточнив, что просят не указывать инвентарный № и ранее присвоенный кадастровый №, поскольку таких номеров в госреестре не имеется. Также пояснили, что ФИО2 более 23 лет проработала в лесхозе, там по устному распоряжению руководителя ей выделили данное жилье, в котором она постоянно проживает со своим сыном, другого жилья не имеет, в приватизации ранее не участвовала и за пределами Щигровского района Курской области никогда не проживала, сын от участия в приватизации отказался. Просили признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся в помещении № жилого дома <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований в случае, если предоставленное законом право истец не использовал ранее, пояснив, что квартира №, расположенная в помещении № жилого дома, литер А, а, по адресу: <адрес>, закрепленная на праве оперативного управления за специализированным автономным учреждением Курской области по охране лесов от пожаров «Лесопожарный центр» значится в реестре государственного имущества Курской области. В соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 16.10.2012 года граждане Россйиской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании 3 лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что они с матерью ФИО2 (истцом по делу) проживают в одной части дома – квартире, имеющей отдельный вход, а вторая часть дома принадлежит лесхозу и там никто не живет. Данную квартиру его мать получила в 2003г., работая в лесхозе, и с этого времени они вдвоем постоянно проживают в данной квартире, другого жилья не имеют. Также указал, что он принимать участие в приватизации не желает, так как хочет, чтобы собственником квартиры полностью являлась его мать ФИО2

Представитель 3 лица САУ КО «Лесопожарный центр» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором указал, что согласно реестрового номера государственного имущества области № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании распоряжения Администрации Курской области №676-ра от 01.11.2011 года в оперативном управлении на балансе САУ КО «Лесопожарный центр» числится квартира № в помещении № жилого дома, литер А, а, которой на основании постановления Главы Щигровского района Курской области от 03.12.2009 года №420 присвоен адрес: <адрес> На основании устного обращения ФИО2, связанной трудовыми отношениями с Щигровским лесхозом, в 2003 году директор ФИО1 разрешил проживание в квартире, в связи со сложившимися семейными обстоятельствами. Просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражали.

Представитель 3 лица глава администрации Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представитель 3 лица администрации Щигровского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором просил вынести решение по иску ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации на усмотрение суда и рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Указанной статье полностью корреспондируют положения п.1 ст.131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.

В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. ст. 4, 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 г. (в ред. от 02.07.2009г) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г., исходя из смысла преамбулы и ст. ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Золотухинолес», действующее от имени собственника жилого помещения Комитета по управлению имуществом Курской области, ФИО2 на состав семьи из двух человек (она, сын ФИО3) предоставлено отдельное жилое помещение – квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, Литер А (л.д.9), в которой зарегистрированы и проживают в настоящее время истец ФИО2 с сыном ФИО3, которое значится в реестре государственного имущества Курской области и относится к государственному жилищному фонду, что подтверждается сообщением Комитета по управлению имуществом Курской области (л.д.83), решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 21.12.2007г. и перечнем недвижимого имущества, входящего в уставной фонд ОГУП «Золотухинолес» (л.д.15,16-18, 20), при этом право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в установленном законом порядке в соответствующих регистрирующих органах не оформлено.

В указанную квартиру ФИО2 вселилась в 2003г. вместе с сыном ФИО3 с устного разрешения директора Щигровкого лесхоза ФИО1, как работник данной организации и с этого времени постоянно там проживает и с 2017г. зарегистрирована, другого жилья не имеет.

Как следует из материалов дела, ранее данное жилое помещение приватизировано не было, кроме истца иных лиц, имеющих право на его приватизацию, нет, поскольку ФИО3 (сын истца) отказался от участия в приватизации. Истец ФИО2 ранее не использовала своего права на приватизацию жилья (л.д.13).

Постановлением администрации Щигровского района Курской области от 03 декабря 2009 года №420 «О присвоении адреса квартире № помещении № жилого дома, литер А, а» присвоен адрес квартире № в помещении № жилого дома, литер А, а, принадлежащей ОГУП «Золотухинолес» на праве хозяйственного ведения на основании Решения комитета по управлению имуществом Курской области «Об утверждении Устава и закреплении государственного имущества» от 21.12.2007 года №02-22/2349, «О внесении изменений в решения комитета по управлению имуществом Курской области» от 06.04.2009 года №01-18/616 в следующей редакции: <адрес> (л.д.11).

Решением Щигровского районного суда Курской области от 05 июня 2012 года установлен факт местонахождения квартиры № в помещении № жилого дома Литер А, а, с кадастровым номером № принадлежащей ОГУП «Золотухинолес» на праве хозяйственного ведения, нанимателем которой по договору социального найма является ФИО2, по адресу: <адрес> а также решением обязан Вязовский сельсовет Щигровского района Курской области зарегистрировать по месту жительства ФИО2 и ФИО3 (л.д.10).

Из технического паспорта данной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано (л.д.28-29), что также подтверждается уведомлением из ЕГРП (л.д.49).

Таким образом, право собственности и другие вещные права на спорную квартиру до настоящего времени ни за кем не зарегистрированы.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №46-0-1-170/4002/2018-12216 от 26.12.2018 в ЕГРН отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д.49).

Как следует из объяснений представителя истца и не оспаривается ответчиками, ФИО5 ранее свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовала, что также подтверждается справкой главы Щигровского района Курской области от 14.01.2019г. (л.д.93).

Согласно представленному нотариально заверенному согласию от 21.02.2018г. ФИО3 дал согласие и не возражал против приватизации указанной квартиры на имя ФИО2 (л.д.33).

Таким образом, указанная квартира была предоставлена в найм истице, которая беспрепятственно пользуются ею, несет бремя по ее содержанию. Ответчик не возражает против передачи жилого помещения в собственность истцу, но право собственности на спорный дом за ответчиком не зарегистрировано.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что непринятие органами государственной власти Курской области мер к оформлению права собственности на спорную квартиру, не может являться основанием для ущемления прав истца на приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. При этом спорная квартира находится в фактическом владении и пользовании истца, оснований, препятствующих приватизации данного жилого помещения в ходе судебного разбирательства не установлено.

При этом суд отмечает, что каких-либо претензий со стороны третьих лиц в адрес истца по вопросу права собственности на спорную квартиру не имеется.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований по настоящему делу и ввиду наличия достаточных оснований и представленных документальных доказательств в обоснование заявленных требований считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные расходы по уплате госпошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по Управлению имуществом в Курской области признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество – квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв. м, находящуюся в помещении № жилого дома Литер А,а расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 23.01.2019г.

Председательствующий судья В.Д. Вишневская