Решение № 2А-1567/2024 2А-1567/2024~М-1325/2024 М-1325/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-1567/2024

Производство № 2а-1567/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Середена Е.Ю., представителя административного истца ФИО1. административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Белогорский» обратилось в суд с административным иском, в котором указывает, что приговором Белогорского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 (с учетом апелляционного определения Амурского областного суда от <дата>) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 8 месяцев. <дата> постановлением Облученского районного суда <адрес> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца 15 дней по приговору Белогорского городского суда <адрес> от <дата> заменена на принудительные работы на срок 1 год 3 месяца 15 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. <дата> снят с учета изолированного участка, функционирующего как исправительный центр ФКУ КП-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием срока наказания. <дата> осужден Белогорским окружным судебным участком <адрес> по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом постановления Белогорского окружного судебного участка от <дата>) на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору Белогорского городского суда <адрес> от <дата> к 1 году 4 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком 25 дней, на основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно с испытательным сроком 2 года.

За время проживания на административном участке ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции, имеет не снятую и не погашенную судимость, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначен административный штраф в размере 5 000 рублей; <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей; <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до срока погашения судимости, установить административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; 2) запрет выезда за установленные пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 4) запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» на требованиях настаивает, доводы, изложенные в иске, поддерживает.

Административный ответчик административные исковые требования признал частично.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Белогорского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с применением положений ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок три года 1 один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 3).

Как следует из содержания п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначен административный штраф в размере 5 000 рублей; <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей; <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, и в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения административного искового заявления, ФИО2 считается подвергнутым данным административным наказаниям.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая личность ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельств, при которых оно было совершено, что в течение одного года совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные о личности ФИО2, степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установить административный надзор сроком на три года.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Учитывая сведения о личности административного ответчика, характере совершенных им преступлений, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении него следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00; запрета пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Законодатель, устанавливая ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, при этом поднадзорный вправе выбирать место своего жительства самостоятельно.

Поскольку ФИО2 проживает по адресу <адрес>, суд полагает необходимым установить административное ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа <адрес>.

Установленные ограничения соответствуют требованиям закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Белогорский» к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения, а именно:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов,;

- запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы территории Белогорского муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме принято – <дата>.