Решение № 2А-476/2019 2А-476/2019~М-336/2019 М-336/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-476/2019

Дело №2а-476/2019

УИД № 24RS0003-01-2019-000798-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 22 августа 2019 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

с участием прокурора Балахтинского района Красноярского края Бреева Д.Е.,

представителя административного истца ФИО1 ФИО9.,

административного ответчика ФИО3 ФИО10.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Балахтинский» к ФИО3 ФИО11 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Балахтинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 ФИО12 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО3 ФИО13. имеет не снятую (непогашенную) судимость по приговору Балахтинского районного суда от 17.06.2014 года, по которому он был осужден по ч.2 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, и освобожден 29.04.2019 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 8 дней, фактический неотбытый срок 1 месяц 24 дня. Таким образом, ФИО3 ФИО14. в настоящее время имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно приговора Балахтинского районного суда от 17.06.2014 г., действия ФИО3 ФИО15. расценивались как опасный рецидив преступлений. В связи с чем, на основании ч.1,2 ст. 3, ст. 4-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ просит суд установить для ФИО3 ФИО16 административный надзор до срока погашения судимости, и установить ограничение в виде: обязанности являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца МО МВД России «Балахтинский» ФИО1 ФИО17., действующая на основании доверенности № 12 от 21 августа 2019 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 ФИО18 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил в связи с характером его работы не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Выслушав стороны, заключение прокурора Балахтинского района Бреева Д.Е., полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, и считающего нецелесообразным в связи с характером работы ответчика установление запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 п.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу п.1 ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.6 указанного ФЗ № 64-ФЗ, Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В силу п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Пунктом «г» ч.3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Балахтинского районного суда Красноярского края от 17 июня 2014 года осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, по ч.2 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 14 августа 2014 года приговор Балахтинского районного суда Красноярского края от 17 июня 2014 года Изменен, в действиях ФИО3 ФИО20 установлен рецидив преступлений, который относится к опасному, ФИО3 ФИО19. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 15 апреля 2019 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Балахтинского районного суда Красноярского края от 17.06.2014 г с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 14.08.2014 г.) условно-досрочно на 02 месяца 08 дней. Возложены следующие обязанности: по прибытии на постоянное место жительства в трехдневный срок встать на учет в органы внутренних дел, являться на регистрацию в указанный орган с установленной им периодичностью, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления органов внутренних дел.

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 ФИО24. проживает на административном участке № 14 Приморского сельсовета. ФИО3 ФИО23 по месту проживания характеризуется с удовлетворительной стороны, на ФИО3 ФИО25. ранее жалобы и заявления от жителей Балахтинского района не поступали. ФИО3 ФИО21. официально не трудоустроен. ФИО3 ФИО22 ранее к уголовной ответственности не привлекался.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности от 11.07.2019 года ФИО3 к административной ответственности не привлекался.

Согласно объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, у него в соседях проживает ФИО3 ФИО26., знает, что он состоит на учете, он условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, характеризует его удовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что на момент принятия судом настоящего решения ФИО3 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3 Закона), в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор.

При этом, суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

ФИО8 фактически освобожден из мест лишения свободы 29.04.2019 г., следовательно, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости (8 лет) по приговору от 17.06.2014 г. – 29.04.2027 года.

С учетом изложенного, а также учитывая сведения о личности ФИО3 ФИО27., его семейном положении, наличие сведений о его поведении после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 ФИО28., административный надзор на срок до 29.04.2027 года, со следующими ограничениями на период действия административного надзора: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, с учетом выездного характера работы ФИО3 ФИО29., отсутствия сведений о каких-либо нарушениях, допущенных им в ночное время, суд считает нецелесообразным установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Балахтинский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до дня погашения судимости – 29.04.2027 года.

Установить в отношении ФИО3 ФИО31 на срок административного надзора следующие административные ограничения - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2019г.