Решение № 2А-364/2021 2А-364/2021~М-377/2021 М-377/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-364/2021

Дело №2а-364/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Латыповой Л.Ф..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОМВД России по <адрес>) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном иске начальник ОМВД России по <адрес> ФИО2 указал, что ФИО1 была осуждена ******** Туринским районным судом по п.»з» ч.2 ст.111 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание в период времени с ******** по ******** после чего освободилась по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыла для дальнейшего проживания в <адрес>,. В настоящее время проживает по адресу: <адрес> совместно с Б момента освобождения трудовую деятельность не осуществляет, доход имеет от выполнения разовых работ у частных лиц. Инвалидом не является на учете врача-нарколога, врача-психиатра не состояла и не состоит..

Имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления и являясь лицом, формально подпадающим под административный надзор ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл. 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем решением Туринского районного суда <адрес> от ********, в отношении неё был установлен административный надзор сроком на 1 год, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы <адрес><адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.. Решение суда ступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. ФИО1. собственноручно подписала предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу ФИО1 дважды в течение года привлекалась к административной ответственности, решением Туринского районного суда от ******** в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора, а также дополнены административные ограничения, в виде одной дополнительной явки на регистрацию, всего 2 раза в месяц.

Однако и данная мера профилактического воздействия не принесла должного результата, так как ФИО1 вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: ******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признана виновной и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО1 признана виновной и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток., постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО1 признана виновной и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток., постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ******** ФИО1 признана виновной и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток., постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 втечение года более двух раз привлекалась к административной ответственно, поэтому вотношении неё необходимо дополнить ранее установленные административныеограничения и продлить срок административного надзора.

В административном исковом заявлении начальник ОМВД России по <адрес> ФИО2 просит суд дополнить в отношении ФИО1 ******** рождения, ранее установленные административные ограничения в виде 1 дополнительной явки на регистрацию, всего 3 раза в месяц; продлить срок административного надзора на шесть месяцев, который исчислять с ******** по ********..

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, представив заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, с предъявленными административными исковыми требованиями ОМВД России по <адрес>, согласна.

Прокурор Латыпова Л.Ф..., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1. поддержала.

С учетом требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также принимая во внимание Указ Президента Российской Федерации от ******** № «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора Свердловской области от ******** № (ред. от ********) «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливается следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ******** №, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ******** решением Туринского районного суда <адрес> в отношении ФИО1. был установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением в отношении неё следующих административных ограничений: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета выезжать за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

******** административным истцом в отношении ФИО1. было заведено дело административного надзора, при этом, последней были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. Кроме того, ФИО1. была предупреждена о возможности направления повторного административного искового заявления в суд, для решения вопроса об установлении дополнительных административных ограничений, в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Туринского районного суда от ******** в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию, а всего 2 раза в месяц.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры профилактики со стороны ОМВД России по <адрес> и полученные предупреждения о недопустимости совершения административных правонарушений, ФИО1., в течение 2021 года более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и три раза ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в течение одного года ФИО1., будучи поднадзорным лицом, совершила четыре административных правонарушения, в том числе: против порядка управления. Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена прокурором и судом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1., характере совершенных ею правонарушений, времени их совершения, наличия у административного ответчика места жительства на территории <адрес>, с целью соблюдения ранее установленных административных ограничений и усиления контроля в отношении ФИО1, последней следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, а всего в виде трех обязательных явок на регистрацию.

Также суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Государственная пошлина, предусмотренная статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1., в рамках заявленного административного иска взысканию, не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ******** года рождения, имеющиеся административные ограничения следующим: обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ******** года рождения, на 6 месяцев, который исчислять с ******** до ********..

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда <адрес>.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено ********..

Председательствующий Г.А. Куликова