Решение № 2-127/2017 2-127/2017~М-111/2017 М-111/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-127/2017

Дело № 2-127/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении к зачёту периодов работы в специальный стаж и к досрочному назначению страховой пенсии по старости,

установил:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области) от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия у неё требуемого специального стажа работы.

Продолжительность специального страхового стажа ФИО1 на дату обращения (12 мая 2017 года) исчислена пенсионным органом в размере <данные изъяты>.

<данные изъяты> включены в подсчет специального стажа, в том числе:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;

- периоды отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Не согласившись с решением ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, возложить на ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области обязанность включить ей в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; периоды отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В обоснование иска ФИО1 указала, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических работников. Во время прохождения курсов она с основного места работы не увольнялась, за педагогическим работником сохраняется средний заработок, производятся отчисления в Пенсионный фонд, поэтому курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж. Нахождение в отпуске по уходу за ребенком является вынужденным, поскольку в этот период она не могла работать.

В письменном отзыве от 15 июня 2017 года начальник ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области ФИО2 указала, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет не подлежат зачёту в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. По ранее действовавшему законодательству периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежали включению в специальный стаж до 06 октября 1992 года. Периоды нахождения в отпуске оп уходу за ребенком истца возникли после указанной даты, в связи с чем не подлежат зачету в её специальный стаж. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы гражданского дела, выплатного дела, заслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в <данные изъяты><данные изъяты>» в соответствии с занимаемой должностью, работа в которой засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 работала в должностях и в учреждениях, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости, во время повышения квалификации трудовые отношения с учреждениями образования не прерывались, средняя заработная плата по месту работы за ней сохранялась, то суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 год № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из материалов дела следует, что в период работы ФИО1 учителем <данные изъяты> она с <дата обезличена> по <дата обезличена> находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет со вторым ребенком (дата рождения ребенка <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с третьим ребенком (дата рождения ребенка <дата обезличена>).

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком начались после 06 октября 1992 года, в связи с чем они не подлежат зачету в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах, с учетом зачета всех периодов, на момент обращения ФИО1 за досрочным назначением страховой пенсии по старости (<дата обезличена>) её специальный стаж составил <данные изъяты> – зачтённый ответчиком период + 0 лет 01 месяц 09 дней – периоды нахождения на курсах повышения квалификации), в связи с чем истец обрёл право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Понесенные истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины за подачу заявления в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области обязанность зачесть ФИО1 в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение с <дата обезличена> страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области в пользу ФИО1 300 (триста) рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Судья: Хватова Ю.Б.