Решение № 2А-922/2019 2А-922/2019~М-382/2019 М-382/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-922/2019

Дело № 2а-922/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой И.М.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

при секретаре Даурбековой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 <дата> года рождения, прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес><дата> из ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по <адрес>, отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 17.003.2016 года.

<дата> начальником ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 - признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, установив ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил суд их удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на три года.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора.

Суд, выслушав заключение прокурора полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, однако полагавшей установить административный надзор сроком на два года, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 приведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК- 10 УФСИН России по <адрес> по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима, срок исчисляется с <дата>.

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны.

Прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес><дата> из ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по <адрес>, отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 17.003.2016 года.

В период нахождения в СИЗО было объявлено 2 поощрения. Допустил 3 нарушения режима содержания. За хранение запрещенных предметов признан злостным нарушителем отбывания наказания и был водворен в ШИЗО, а так же переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК -10 УФСИН России по <адрес>. С момента прибытия в учреждение осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, требования Правил внутреннего распорядка ИУ соблюдает, нарушений режима содержания не допускает. Имеет 4 поощрения от администрации колонии, 3 взыскания, которые в настоящее время сняты досрочно в установленном законом порядке. Принимает активное участие в культурно – массовых мероприятиях, а так же в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. Поручения начальника отряда выполняет качественно и в срок. Согласно приказа от <дата><номер>-ос ФИО1 зачислен уборщиком в обслуживающий персонал жилой зоны с <дата>, уволен <дата>. Согласно приказа от <дата><номер>-ос зачислен на должность подсобного рабочего ИП ФИО4 с <дата>, уволен <дата>. Согласно приказа от <дата><номер>-ос зачислен на должность машиниста насосных установок по обслуживанию сетей жилой зоны с <дата>. Работу выполняет с интересом. Замечаний к качеству выполняемой работы и трудовой дисциплины не имеет. К своим обязанностям относится добросовестно. Окончил ФКП ОУ 225 по специальности – парикмахер. Окончил ФКП ОУ <номер> по специальности - пожарный. Занятия посещал регулярно, преподаваемый материал усваивал должным образом. К учебе относился добросовестно. По складу характера осужденный ФИО1 спокоен, уравновешен, целеустремлен, общителен, вежлив, доброжелателен, тактичен в отношении других осужденных. В напряженной обстановке эмоционально устойчив, адекватен, на меры воспитательного воздействия. Принимает участие в психологической программе коррекции личности, психодиагностических обследованиях, индивидуальных и групповых тренингах. В кругу осужденных пользуется уважением, не конфликтен, в общении с представителями администрации вежлив и корректен. Поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися положительно, считается с мнением коллектива. К осужденным отрицательной направленности относится негативно. Внешне выглядит аккуратно и опрятно, спальное место, личные вещи всегда содержит в порядке. В бухгалтерии учреждения имеется постановление от <дата> в пользу ФИО5 алименты 1/4 части со всех видов дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка. Удержано 24674 рубля 17 копеек. Социальные связи поддерживает через комнаты свиданий. Вину по приговору суда признал. Согласно заявления осужденный ФИО1 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.2,<адрес>.

<дата> начальником ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по <адрес> ФИО6 - ФИО1 - признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора на срок два года. ФИО1 следует установить следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации на 2 года; запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов на 2 года, запрещение выезда за пределы конкретного муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению частично, сроком на два года с учетом характеристики осуждённого ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> УФСИН России по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, установив административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и иных питейных заведениях;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

запрещения выезда за пределы конкретного муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, после освобождения, без разрешения органов внутренних дел.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья И.М. Морозова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.
.

.
.