Постановление № 5-1388/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-1388/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 ноября 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Будаев А.В., с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска ФИО3, лица составившего протокол об административном правонарушении – УУМ УМВД России по г. Хабаровску ФИО4, защитника – адвоката ФИО5, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 час. 15 мин. до 14 час. 00 мин., находясь на площади им. Ленина в г. Хабаровске, принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края ФИО6, с количеством участников мероприятия около 1150 человек, держа в руках громкоговоритель, скандировал политические лозунги, далее принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, двигался в шествующей колоне, создавая массовость, привлекая внимание, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению транспортных средств по пути шествия по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – площадь им. Ленина, после окончания шествия остановился у здания Правительства Хабаровского края, расположенного по адресу: <адрес>, продолжил участие в несанкционированном мероприятии в форме митинга, скандировал политические лозунги. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, чем нарушил п.1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п. 4.1 Правил дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что он участие в несанкционированных мероприятиях участие не принимал. Появился в составе шествующий колоны один раз, передав воду. Данный момент зафиксирован на имеющейся в деле фотографии видеозаписи. На остальных фотографиях запечатлён не он.

Защитник в судебном заседании пояснил, что вина ФИО1 не доказано. Достаточных и допустимых доказательств подтверждающих его вину нет. Полагал необходимым производству по делу прекратить.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что к нему в производство поступили материалы по делу об административном правонарушении, которыми подтверждалась вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административном правонарушении, в связи с чем им был составлен соответствующий протокол. Протокол об административном правонарушении был составлен по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он состоит в должности старшего инспектора ОООП УМВД России по г. Хабаровску. В связи с выполнением должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ находился на площади им. Ленина в г. Хабаровске, где в период с 12 час. и примерно до 13 час. проходило несанкционированное публичное мероприятие в форме митинга, которое перетекло в шествие по проезжей части по центральным улицам г. Хабаровска. Он лично с помощью звукоусиливающих устройств разъяснял участникам указанного мероприятия, что их действия незаконны, высказывал требование прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии. Участники публичного мероприятия данные требования игнорировали. Непосредственное участие в данном мероприятие принимал ФИО1, который также проигнорировал требования прекратить противоправные действия.

Прокурор в судебном заседании пояснил, что вина ФИО1 подтверждена совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании, просил назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлёкших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее – Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины факт совершения им административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперуполномоченного по особо важным делам ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО8, рапортом, объяснением и показаниями старшего инспектора ОООП УМВД России по <адрес> ФИО7, данными им в судебном заседании, сообщением из администрации г. Хабаровска № 1.1.45-12335 от ДД.ММ.ГГГГ, и видеозаписью, которая содержится на приобщённом к материалам дела диске, которая просматривалась в судебном заседании.

Вопреки доводам защиты совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что на исследованной в судебном заседании видеозаписи, на которой зафиксировано проведение несанкционированного публичного мероприятия, запечатлён именно ФИО1, что следует из объяснения самого ФИО1 который опознал себя на записи, где в момент шествия зафиксировано его присутствие без маски, и дальнейшей записью, где фигурирует то же самое лицо, только в маске. Также данные обстоятельства подтверждаются показаниями ФИО7, который указал признаки, на основании которых он пришёл к выводам о непосредственном участии ФИО9 в публичном мероприятии.

Просмотренная в судебном заседании видеозапись подтверждает факт создания помех движению пешеходов и транспортных средств по пути шествия, поскольку шествие в нарушении п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, происходило непосредственно по проезжей части, при этом движение транспортных средств в связи с несанкционированным характером проводимых мероприятий не перекрывалось.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО1 не установлено.

Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделёнными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Надлежащих доказательств, подтверждающих привлечение ФИО1 к административной ответственности в данной сфере, не представлено. Содержащиеся в деле соответствующие решения суда отметки о вступлении их в законную силу не содержат.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд считает наличие у ФИО1 малолетних детей, инвалидность 2 группы.

С учётом изложенного, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, с учётом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

С учётом общественной опасности совершённого деяния, характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, данных о личности правонарушителя, судом не усматривается исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Копия верна:

Судья А.В. Будаев

<данные изъяты>