Решение № 2А-786/2020 2А-786/2020~М-687/2020 М-687/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-786/2020

Дело № 2а –786/2020;

УИД 75RS0031-01-2020-001133-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО УК «Уютный дом» к Оловяннинскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Уютный дом» обратилось в суд с требованием к административному ответчику Оловяннинскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование административного иска указав, Оловяннинским РОСП возбуждено исполнительное производство №28586/19/75055-ИП от 17.12.2019 по делу №2-253/2019 от 10.10.2019.

ООО УК «Уютный дом» не имел возможности провести работы в 5-ти дневный срок в связи с отсутствием работника. В данное время ведется работа по восстановлению личного кабинета на сайте ЕИС ЖКХ.

Оловяннинским РОСП выдано постановление о возбуждении по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО УК Уютный дом в пользу Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю 50000 рублей.

Для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику был установлен 5- дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.09.2020 получено 28.09.2020.

В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок не исполнен, судебный пристав-исполнитель 26.09.2020 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора 7% от подлежащей суммы взыскания, что составило 50 000 рублей.

Таким образом, ООО УК «Уютный дом» не имел объективной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Просит уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 16.09.2020 с 50 000 рублей до 12500 рублей.

Определением суда от 27.10.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ФССП России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УФССП России по Забайкальскому краю в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен 09.11.2020.

ФИО1 Оловяннинского РОСП ФИО1 по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО3 и исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уютный дом» выполнить текущий ремонт <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, а именно: восстановить окрасочный слой стен подъездов № и №, произвести окраску полов, ступеней на лестницах, устранить углубления в ступенях от истирания в подъездах №, №, №, произвести окраску перил на лестницах в подъездах № и №, произвести остекление окон на лестничных площадках в подъездах № и №, установить оконную раму на лестничной площадке в подъезде №, устранить неисправность крыльца подъездов №, №, №, восстановив бетонные ступени, отремонтировать отмостку, оштукатурить цокольную часть стены дома, отремонтировать стенки помойницы, установить загрузочные люки мусоросборника, осуществить вывоз твердых бытовых отходов, отремонтировать ограждение придомовой территории.

Обязать ООО Управляющая компания «Уютный дом» разместить информацию о деятельности организации в единой информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Обязать ООО Управляющая компания «Уютный дом» предоставить ФИО1 собственников общего имущества многоквартирного <адрес> отчеты о выполнении работ, оказании услуг за 2016, 2017, 2018 годы в формате, установленном на общем собрании собственников 30.05.2019г.

Решение ступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судом выдан исполнительный лист ФС № об обязании разместить информацию о деятельности организации в единой информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Оловяннинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Уютный дом» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предложено должнику в 5-ти дневный срок исполнить требования исполнительного документа предложено должнику в 5-ти дневный срок исполнить требования исполнительного документа. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным для добровольного исполнения, и н6епредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей.

Данное постановление получено должником 19.12.2019.

20.01.2020 года Оловяннинским районным судом вынесено определение о предоставлении ООО УК «Уютный дом» отсрочки исполнения решения Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, 2-523/2019 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО3 и исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Уютный дом» о понуждении к исполнению обязанностей, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ввиду неисполнения решения суда должником без уважительных причин.

26.09.19 судебным приставом-исполнителем в отношении генерального директора ООО УК «Уютный дом» Рогалева С.И. вынесено требование о предоставлении в 3-х дневный срок со дня поступления настоящего требования подробной информации об исполнении требований исполнительного документа, либо пояснить причины длительного неисполнения требований.

В адрес судебного пристава-исполнителя генеральным директором ООО УК «Уютный дом» Рогалевым С.И. направлена информация о том, что ранее размещением информации на сайте ЕИС ЖКХ занимались работники ООО УК «Уютный дом» ФИО6 При увольнении работником ФИО6 не были переданы пароль и логин от личного кабинета на сайте ЕИС ЖКХ. ООО УК «Уютный дом» принимаются меры к устранению нарушений закона. В данное время ведется работа по восстановлению личного кабинета на сайте ЕИС ЖКХ. После восстановления личного кабинета будет проведена работа по размещению информации предусмотренной п.п. 6,7,11,21-25,28-33,35-40 ст.6 Законом №209-ФЗ «О государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалось по характеру обязательства и условия оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Также суд учитывает позицию Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Согласно представленным суду материалам, на момент вынесения судебным приставом – исполнителем постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением решения суда в установленный срок, решение суда должником не исполнено и данный факт не оспаривается административным ответчиком.

Административный истец указывает причинами неисполнения в срок требований суда отсутствием работника, в данное время ведется работа по восстановлению личного кабинета на сайте ЕИС ЖКХ.

Таким образом, у ООО УК Уютный дом имелись уважительные причины несвоевременного исполнения судебного решения на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Учитывая вышеизложенное, затруднительное материальное положение должника, суд находит, что для должника было затруднительно исполнить законное требование судебного пристава-исполнителя своевременно, в установленный законом срок. Суд находит возможным уменьшить размер исполнительного сбора на одну четвертую от его размера с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Руководствуясь статьями 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО УК Уютный дом удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого ООО УК «Уютный дом» по постановлению судебного пристава – исполнителя от 16 сентября 2019 г. в рамках исполнительного производства №28586/19/75055-ИП от 17.12.2019 по гражданскому делу №2-491,2-523/2019 по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО3 и исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Уютный дом» о понуждении к исполнению обязанностей на одну четверть, то есть с 50 000 рублей до 37500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.11.2020.

Судья Набережнева Н.В.