Постановление № 5-245/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-245/2019

Дело №5-245/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 марта 2019 года судья Центрального районного суда г. Читы (адрес: <...>) Еремеева Ю.В., при секретаре судебного заседания Бороевой А.А., с участием Маммадли Н.С.О., его защитника адвоката Тагиева Х.Д., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя УВМ УМВД России по г. Чите ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, имеющего паспорт № прибывшего в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, значащегося на миграционном учете по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Азербайджана Маммадли Н.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение действующего миграционного законодательства по истечению срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, в настоящее время находится на территории государства незаконно, от выезда уклоняется.

Действия гражданина Азербайджана Маммадли Н.С.О. квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин Азербайджана Маммадли Н.С.О. подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию, указав, что понимает, что совершил правонарушение и в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что перепутал дату, думал, что явиться для продления патента необходимо ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что в г. Чите проживал у родственника, в настоящее время располагает средствами для самостоятельного выезда, приобрел билет на ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник Маммадли Н.С.О. - адвокат Тагиев Х.Д., не оспаривая факта совершения Маммадли Н.С.О. правонарушения, с учетом совершения им правонарушения впервые, наличия билета для выезда за пределы территории РФ, просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Представитель УВМ УМВД России по г. Чите ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину иностранного гражданина установленной, принимая во внимание наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного привлечения к ответственности, полагал необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации путем. Указал, что при постановке на миграционный учет отказ в приеме документов не предусмотрен, следовательно, правонарушение не было выявлено.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Азербайджана Маммадли Н.С.О.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что гражданин Азербайджана Маммадли Н.С.О. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск», на миграционном учете по месту временного пребывания значился по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела также подтверждается, что по истечении установленного срока пребывания иностранный гражданин территорию Российской Федерации не покинул, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, от выезда уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Азербайджана Маммадли Н.С.О. протокола об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданином Азербайджана Маммадли Н.С.О. режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином Азербайджана Маммадли Н.С.О. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим иностранным гражданином, признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации и факт самостоятельного обращения в органы УФМС для продления срока действия разрешительных документов, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также факт наличия родственников, проживающих на территории Российской Федерации, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб., предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Азербайджана ФИО2, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет №, ИНН № КПП № Счет: №, Банк получателя: Отделение Чита, БИК №, ОКТМО № (г. Чита), КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева