Решение № 2-3342/2018 2-3342/2018~М-3158/2018 М-3158/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-3342/2018

Дело № 2-3342/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» октября 2018 года Адлерский район города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Машевец С.Ю.,

с участием помощника прокурора Адлерского района г. Сочи Батиной А.В.,

при секретаре Полетаевой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование своих требований истец указал, прокуратурой Адлерского района г.Сочи проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на территории района. В результате проверки в деятельности ИП ФИО выявлены грубые нарушения требований законодательства в указанной сфере. В кафе <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> не обеспечено необходимым количеством огнетушителей. Руководитель организации не прошел обучение пожарно- техническому минимуму (п. 3 Правила противопожарного режима в РФ, п. 31 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»). Не организовано обучение сотрудников мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа. Руководителем организации в отношении объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ.

Просит признать незаконным бездействие ИП ФИО выразившееся в нарушениях законодательства о пожарной безопасности. Обязать ИП ФИО в помещении кафе <данные изъяты> по <адрес> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: доукомплектовать кафе необходимым количеством огнетушителей, руководителю организации пройти обучение пожарно-техническому минимуму, организовать обучение сотрудников мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте.

Помощник прокурора в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

ИП ФИО в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть заявление при данной явке сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения законодательства о пожарной безопасности подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 3 Закона № 69-ФЗ предусмотрено, что система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.34 Закона №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Из акта от 29.08.2018 года следует что, проведенной проверкой установлено, что кафе <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> не обеспечено необходимым количеством огнетушителей (Правила противопожарного режима в РФ п. 70).

Руководитель организации не прошел обучение пожарно- техническому минимуму (п. 3 Правила противопожарного режима в РФ, п. 31 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»). Не организовано обучение сотрудников мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа (п. 3 Правила противопожарного режима в РФ). Руководителем организации в отношении объекта защиты не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ (п. 2 Правила противопожарного режима в РФ).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно- технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В соответствии со ст.38 Закона №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения законодательства о пожарной безопасности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения законодательства о пожарной безопасности– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП ФИО выразившееся в нарушениях законодательства о пожарной безопасности.

Обязать ИП ФИО в помещении кафе <данные изъяты> по <адрес> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: доукомплектовать кафе необходимым количеством огнетушителей, руководителю организации пройти обучение пожарно-техническому минимуму, организовать обучение сотрудников мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа, разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий: подпись. Машевец С.Ю.