Решение № 2-1856/2017 2-1856/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-1856/2017

Дело № КОПИЯ


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» об обязании исполнения договорных обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» об обязании исполнения договорных обязательств, указав в обоснование своих требований следующее. Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением лесного законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» (далее - ООО «Лесные ресурсы») установлены следующие нарушения. Обществом с <адрес> заключены договоры аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пп. «ж» п. 12 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и пп. «ж» п. 11 договора аренды лесного участка ДД.ММ.ГГГГ № арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в объемах и сроки, которые определены в приложении № указанного договора аренды, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как установлено прокурорской проверкой ООО «Лесные ресурсы» не исполнены договорные обязательства в полном объеме за ДД.ММ.ГГГГ год, а именно по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не произведено: посадка лесных культур на площади 29 га, рубки ухода в молодняках на площади 15 га, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 39,9 км, эксплуатация подъездов к источникам водоснабжения в объеме 1 шт., благоустройство зон отдыха граждан в объеме 4 шт. По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не произведено: посадка лесных культур на площади 36 га, рубки ухода в молодняках на площади 10 га, благоустройство зон отдыха граждан в объеме 2 шт. Таким образом, ООО «Лесные ресурсы», осуществляет свою деятельность с нарушением вышеназванного законодательства, что приводит к истощению природных ресурсов по причине их не восполнения, негативно сказывается на экологической обстановке на территории <адрес>, нарушая тем самым, права собственника на охрану, защиту, воспроизводство лесов. На основании изложенного просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» до ДД.ММ.ГГГГ исполнить договорные обязательства за ДД.ММ.ГГГГ год, а именно: по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произвести посадку лесных культур на площади 29 га,- рубки ухода в молодняках на площади 15 га, - прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 39,9 км, - эксплуатацию подъездов к источникам водоснабжения в объеме 1 шт.,- благоустройство зон отдыха граждан в объеме 4 шт., по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произвести:- посадку лесных культур на площади 36 га,- рубки ухода в молодняках на площади 10 га, - благоустройство зон отдыха граждан в объеме 2 шт.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Лесные ресурсы» по доверенности ФИО4 просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, дополнительно суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: лесничего Мулинского участкового лесничества, лесника Мулинского участкового лесничества, инженера охраны и защиты леса Тумнинского лесничества и представителя ООО «Лесные ресурсы», была произведена техническая приемка объекта противопожарного назначения: устройство подъездов к водоисточникам и их дальнейшее содержание, в количестве 2 шт., что подтверждается Актом технической приемки выполненных противопожарных работ ООО «Лесные ресурсы» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. в Тумнинском лесничестве, Мулинском участковом лесничестве от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: лесничего Мулинского участкового лесничества, лесника Мулинского участкового лесничества, инженера охраны и защиты леса Тумнинского лесничества и представителя ООО «Лесные ресурсы», была произведена техническая приемка объекта противопожарного назначения: прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход), в объеме 31,8 км., что подтверждается Актом технической приемки выполненных противопожарных работ ООО «Лесные ресурсы» по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Тумнинском лесничестве, Мулинском участковом лесничестве от ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт проверки соблюдения договорных обязательств№, по договору аренды лесного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения проверки установлено что, 000«Лесные ресурсы) выполнило следующие работы по охране и защите лесов (противопожарное обустройство лесов): прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 18,6 км.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ в количестве 2 шт.; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в количестве 1 шт.; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлагов) в количестве 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Лесные ресурсы) обратилось в КГУ «Хабспецхоз» с заявлением о приобретении посадочного материала - сеянцев с закрытой корневой системой лиственницы даурской в количестве 390 000 штук (площадь лесовосстановления - 195 га). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Лесные ресурсы) от КГУ «Хабспецхоз» поступил ответ на обращение, о том что на ДД.ММ.ГГГГ сеянцы лиственницы ЗКС для продажи на КГСАУ «Хабспецхоэ» отсутствуют. В виду невозможности выполнить обязательства по посадке лесных культур, по причинам не зависящим от ООО «Лесные ресурсы», ДД.ММ.ГГГГ Общество в адрес Управления лесами <адрес>, направило обращение с просьбой согласовать перенос выполнения лесопосадочных работ на осень (3-4 квартал) ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отсутствием посадочного материала. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лесные ресурсы» вновь обратилось в КГУ «Хабспецхоэ» с заявлением о приобретении посадочного материала - сеянцев с закрытой корневой системой лиственницы даурской в количестве 130 000 штук (площадь лесовосстановления - 65 Га). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Лесные ресурсы) от КГУ «Хабспецхоз» поступил ответ на обращение о том, что заявка от ДД.ММ.ГГГГ. принята и внесена в список ожидания. ДД.ММ.ГГГГ между, ООО «Лесные ресурсы) и КГАУ «Советское лесное хозяйство» был заключен на приобретение посадочного материала: лиственницы даурской ЗКС в количестве 130 000 штук. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Лесные ресурсы» и ООО «Прогресс» был заключен договор подрядам на проведение работ по вспашке земли и посадке лесных культур на территории КГКУ «Советское лесничество» филиал Тумнинское лесничество на общей площади 65 га. Срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Вспашка была произведена, однако к этому времени саженцы не поступили. Между тем, производить посадку саженцев лесных культур в октябре-ноябре месяцах нецелесообразно, так как растения за ранее обречены на гибель, ввиду отсутствия достаточного времени для развития корневой системы, позволяющей зимовке растению. В виду долгого отсутствия сеянцев лиственницы ЗКС для продажи на КГСАУ«Хабспецхоз» в весенне-летний период, указанный выше договор исполнен частично: подготовлена почва к посадке лесных культур на весенне-летний период 2017 года, что подтверждается актом выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обратилось в Арбитражный суд <адрес> с заявлением № о признании ООО «Лесные ресурсы» несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет РФ. В настоящее время ООО «Лесные ресурсы» находится в крайне тяжелом финансовом положении и не имеет финансовой возможности исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. договорные обязательства за ДД.ММ.ГГГГ год, а именно: по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № произвести: посадку лесных культур на площади 20 га, рубки ухода в молодняках на пощади 15 га, эксплуатацию подъездов к источникам водоснабжения в объеме 1 шт., по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произвести: посадку лесных культур на площади 36 га, рубки ухода в молодняках на площади 10 га, благоустройство зон отдыха граждан в объеме 2 шт. На основании изложенного, просит суд предоставить отсрочку исполнения обязательств по договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ЛК РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Пунктом 1 части 1 ст. 25 ЛК РФ установлено, что использование лесов может производиться в виде заготовки древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено Кодексом. (ч. 8 ст. 29 ЛК РФ)

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> (арендодатель) и ООО «Лесные ресурсы» (арендатор) заключен договор № аренды лесного участка. Согласно п. 1 указанного договора, арендодатель, обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, определенный в п. 2 договора.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> (арендодатель) и ООО «Лесные ресурсы» (арендатор) заключен договор № аренды лесного участка. Согласно п. 1 указанного договора, арендодатель, обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, определенный в п. 2 договора.

Согласно подпункту ж п. 12 договора № аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору.

Согласно подпункту ж п. 11 договора № аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору.

Приложения № к договорам №, № содержат объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

В судебном заседании установлено, что <адрес> межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением лесного законодательства в деятельности ООО «Лесные ресурсы» установлены нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесами <адрес> составлен акт соблюдения договорных обязательств №, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка выполнения договорных обязательств в части воспроизводства лесов и лесоразведения в границах Тумнинского лесничества Ванинского муниципального района предприятием «Лесные ресурсы» согласно условий договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки сделан вывод о том, что в нарушение пункта 12ж договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие ООО «Лесные ресурсы» не выполнило работы по воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемой территории в ДД.ММ.ГГГГ году в объеме и сроки, установленные договором № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (приложение №). Предприятие ООО «Лесные ресурсы» мероприятия по воспроизводству лесов (посадка леса) не выполняют с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесами <адрес> составлен акт соблюдения договорных обязательств №, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка выполнения договорных обязательств в части воспроизводства лесов и лесоразведения в границах Тумнинского лесничества Ванинского муниципального района предприятием «Лесные ресурсы» согласно условий договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки сделан вывод о том, что в нарушение пункта 11ж договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие ООО «Лесные ресурсы» не выполнило работы по воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемой территории в ДД.ММ.ГГГГ году в объеме и сроки, установленные договором аренды лесного участка (приложение №). Предприятие ООО «Лесные ресурсы» мероприятия по воспроизводству лесов (посадка леса) не выполняют с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесами <адрес> составлен акт соблюдения договорных обязательств №, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка выполнения работ (соблюдения договорных обязательств) по охране и защите лесов (противопожарное обустройство лесов), согласно объемам, установленным договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки акт был направлен по подведомственности для возбуждения административного производства по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ «Нарушение правил использования лесов».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесами <адрес> составлен акт соблюдения договорных обязательств №, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка выполнения работ (соблюдения договорных обязательств) по охране и защите лесов (противопожарное обустройство лесов), согласно объемам, установленным договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки акт был направлен по подведомственности для возбуждения административного производства по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ «Нарушение правил использования лесов».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесами <адрес> составлен акт соблюдения договорных обязательств №, в соответствии с которым, проведена проверка выполнения договорных обязательств в части воспроизводства лесов и лесоразведения в границах Тумнинского лесничества Ванинского муниципального района предприятием «Лесные ресурсы» согласно условий договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки сделан вывод о том, что в нарушение пункта 12ж договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие ООО «Лесные ресурсы» не выполнили мероприятия по рубкам ухода в молодняках в установленные сроки. Лесничеством в адрес арендатора неоднократно направлялись письма напоминания о выполнении лесовосстановительных мероприятий. В адрес лесничеств поступил отчет за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ года по воспроизводству лесов и лесоразведению, в котором указано, что данное мероприятие арендатором не выполнено. Проект рубок ухода в лесничество представлен не был. Установлен срок ООО «Лесные ресурсы» до ДД.ММ.ГГГГ произвести мероприятия по воспроизводству лесов (рубки ухода в молодняках) в объеме 15 га согласно приложению № договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесами <адрес> составлен акт соблюдения договорных обязательств №, в соответствии с которым, проведена проверка выполнения договорных обязательств в части воспроизводства лесов и лесоразведения в границах Тумнинского лесничества Ванинского муниципального района предприятием «Лесные ресурсы» согласно условий договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ По результатам проверки сделан вывод о том, что в нарушение пункта 11ж договора № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие ООО «Лесные ресурсы» не выполнили мероприятия по рубкам ухода в молодняках в установленные сроки. Лесничеством в адрес арендатора неоднократно направлялись письма напоминания о выполнении лесовосстановительных мероприятий. В адрес лесничеств поступил отчет за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ года по воспроизводству лесов и лесоразведению, в котором указано, что данное мероприятие арендатором не выполнено. Проект рубок ухода в лесничество представлен не был. Установлен срок ООО «Лесные ресурсы» до ДД.ММ.ГГГГ произвести мероприятия по воспроизводству лесов (рубки ухода в молодняках) в объеме 10 га согласно приложению № договора аренды № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа КГКУ «Советское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Лесные ресурсы» за период ДД.ММ.ГГГГ года, не выполнили свои договорные обязательства по договору № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в части воспроизводства лесов, противопожарного обустройства лесов; по договору № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в части воспроизводства лесов, в части противопожарного обустройства лесов.

В пункте 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом – статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о доказанности факта неисполнения обязательств, возложенных на ООО «Лесные ресурсы» в рамках договоров аренды лесного участка № и №.

Вместе с тем, согласно акту проверки соблюдения договорных обязательств № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка выполнения работ (соблюдения договорных обязательств) по охране и защите лесов (противопожарное обустройство лесов), согласно объемам, установленным договором № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что ООО «Лесные ресурсы» выполнило следующие работы по охране и защите лесов (противопожарное обустройство лесов): прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 18,6 км.; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ в количестве 2 штук; установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в количестве 1 шт.; установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (аншлагов) в количестве 1 шт., о чем составлены акты выполненных работ.

Согласно ответу КГСАУ «Хабспецхоз» от ДД.ММ.ГГГГ, сеянцы лиственницы ЗКС для продажи на КГСАУ «Хабспецхоз» отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ООО «Лесные ресурсы» обращался в Управление лесами <адрес> с заявлением о переносе на осень (3-4 квартал) 2016 г. выполнения работ по посадке лесных культур в рамках исполнения вышеуказанных договоров в связи с отсутствием посадочного материалам на территории <адрес>, однако в удовлетворении заявления было отказано.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Требования об обязании ООО «Лесные ресурсы» исполнить договорные обязательства за 2016 года, а именно: по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произвести эксплуатацию подъездов к источникам водоснабжения в объеме 1 шт., благоустройство зон отдыха граждан в объеме 4 шт.; прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос в объеме 39,9 км. не подлежат удовлетворению поскольку указанные обязательства исполнены ответчиком в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, с учетом необходимости приобретения и высадки большого количества лесных культур, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, в данном случае суд определяет разумный срок: до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесные ресурсы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить договорные обязательства за ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произвести: посадку лесных культур на площади 29 га, рубки ухода в молодняках на площади 15 га, благоустройство зон отдыха граждан в объеме 2 шт.; по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произвести: посадку лесных культур на площади 36 га, рубки ухода в молодняках на площади 10 га, благоустройство зон отдыха граждан в объеме 2 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: Судья Королева И.А.