Постановление № 5-93/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-93/2019

Дело № 5-93/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово **.**,**

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Дугина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **.**,** г.р., уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителя начальника полиции Управления МВД России по г. Кемерово ФИО7 на рассмотрение суда переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 для применения дополнительного административного наказания – конфискации предмета административного правонарушения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении дела не ходатайствовали, предприниматель отзыв не представила. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что согласно протоколу № ** от **.**,** об административном правонарушении **.**,** в 17 час. 30 мин. в магазине «Перекресток», принадлежащем физическому лицу ФИО1, расположенном по адресу: ..., ФИО1 без наличия лицензии на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оформленной в установленном порядке, допустила оборот алкогольной продукции, а именно:

- водки «Стужа», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 75 бутылок,

- водки «Хортиция», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 9 бутылок,

- портвейн «777», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 18% в количестве 7 бутылок,

- водки «Белый песец», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- водки «Беленькая», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 5 бутылок,

- водки «Медвежий угол», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- водки «Царь», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 12 бутылок,

- водки «Медвежий угол», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 12 бутылок, водки «Мариинская мягкая», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- водки «Царь», емкостью 0,1 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 15 бутылок,

- коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,1 литра, с объемной долей этилового спирта 40% в количестве 6 бутылок,

- коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,25 литра, с объемной долей этилового спирта 40% в количестве 5 бутылок.

Согласно объяснениям от **.**,**, ФИО1 с нарушениями согласна, однако указала, что алкогольная продукция (водка в ассортименте) находилась в магазине с целью хранения, а не продажи.

Вина ФИО1 также подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ** от **.**,** в отношении ФИО1;

- протоколом № ** от **.**,** об административном правонарушении;

- актом старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово, о том, что в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: ..., произведена покупка пива «Абаканское Аяк»;

- протоколом осмотра от **.**,** помещения магазина «Перекресток», расположенного по адресу: ..., в присутствии продавца ФИО4, согласно которому в помещении магазина установлен холодильник-витрина, в котором в продажу выставлено пиво в ассортименте, а также установлено, что на хранении в магазине находятся в ассортименте крепкие алкогольные напитки;

- протоколами изъятия от **.**,** водки «Стужа», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 180 рублей - 75 бутылок, водки «Хортиция», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 280 рублей - 9 бутылок, портвейн «777», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 18% по цене 100 рублей - в количестве 7 бутылок, водки «Белый песец», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 120 рублей – 3 бутылки, водки «Беленькая», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 200 рублей – 5 бутылок, водки «Медвежий угол», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 355 рублей – 3 бутылки, водки «Царь», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 138 рублей – 12 бутылок, водки «Медвежий угол», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 185 рублей – 12 бутылок, водки «Мариинская мягкая», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 300 рублей – 3 бутылки, водки «Царь», емкостью 0,1 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 81 рубль – 15 бутылок; коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,1 литра, с объемной долей этилового спирта 40% по цене 136 рублей – 6 бутылок; коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 40% по цене 565 рублей – 3 бутылки, коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,25 литра, с объемной долей этилового спирта 40% по цене 322 рубля – 5 бутылок;

- объяснениями продавца ФИО4, которая пояснила, что работает в магазине «Перекресток» 7 лет по устной договоренности, на складе в магазине хранится водка в ассортименте, на нее нет документов, ФИО1 прекратила деятельность ИП и собирается вывезти остатки товара;

- объяснениями понятых ФИО5 и ФИО6;

- договором аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: ...:

- уведомлением о снятии с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрев материалы административного производства, и, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд усматривает основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, исходя из следующего.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Оборот и производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регламентирован Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - "Федеральный закон № 171-ФЗ").

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ к алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Лицензии выдаются в том числе на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (п. 2).

Согласно ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, изъятая у ФИО1 алкогольная продукция подлежат изъятию и уничтожению.

Согласно ст. 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая, что ФИО1 совершила вмененное ей административное правонарушение **.**,**, судья считает, что срок привлечения ее к административной ответственности не истек.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о правонарушителе, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с изъятием предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1, 29.1-29.11 КРФобАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, **.**,** года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказания в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции:

- водка «Стужа», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 75 бутылок,

- водка «Хортиция», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 9 бутылок,

- портвейн «777», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 18% в количестве 7 бутылок,

- водка «Белый песец», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- водка «Беленькая», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 5 бутылок,

- водка «Медвежий угол», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- водка «Царь», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 12 бутылок,

- водка «Медвежий угол», емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 12 бутылок, водки «Мариинская мягкая», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- водка «Царь», емкостью 0,1 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 15 бутылок,

- коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,1 литра, с объемной долей этилового спирта 40% в количестве 6 бутылок,

- коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 40% в количестве 3 бутылки,

- коньяк «Золотой резерв», емкостью 0,25 литра, с объемной долей этилового спирта 40% в количестве 5 бутылок.

Изъятую алкогольную продукцию уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по городу Кемерово)

Счет 40101810400000010007

ИНН <***>

КПП 420501001

БИК 043207001

Банк получателя: Отделение Кемерово

ОКТМО 32701000

КБК 18811690040046000140

Идентификатор 18880342190006003144

Назначение платежа: административный штраф

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Н. Дугина

Постановление в полном объеме составлено: **.**,**.