Постановление № 5-224/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-224/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда гор. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица – директора ООО «Есентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2, адрес места регистрации /адрес обезличен/,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица – директора ООО «Есентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2

Согласно материалам дела об административном правонарушении, /дата обезличена/. в ходе проведения мероприятий с сотрудниками ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по /адрес обезличен/, ОЭБ и ПК ОМВД России по Успенскому Району остановлено транспортное средство марки «/номер обезличен/» (гос. номер /номер обезличен/ /адрес обезличен/), под управлением водителя ФИО 1, который, согласно представленным товарно-сопроводительным документам осуществляет перевозку алкогольной продукции, а именно: Пиво светлое «Пражское» производства ООО «Есентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/), в общем количестве 160 кег, емкостью 50 литров каждая. Сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота вышеуказанной продукции представлены не в полном объеме (отсутствует справка по форме А, справка по форме Б). По вышеуказанному факту возбуждено дело /номер обезличен/ об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. В ходе проведениия осмотра транспортного средства марки «/номер обезличен/» (гос. номер /номер обезличен/ /адрес обезличен/) установлено, что в нем перевозится алкогольная продукция (пиво), а именно: Пиво светлое «Пражское» емк. (в металлических кегах объемом 50 литров), производства ООО «Есентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/) в количестве 160 кег. На вышеуказанную алкогольную продукцию водителем транспортного средства представлены товарно-сопроводительные документы, а именно: товарно-транспортная накладная /номер обезличен/ от /дата обезличена/ на 2 л.; товарная накладная № б/н от /дата обезличена/ на 1 л. в 1 экз; копия декларации о соответствии на 1 л. в 1 экз. Согласно рапорту ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОВМД России по /адрес обезличен/ лейтенанта полиции ФИО 3, транспортное средство марки «/номер обезличен/» (гос. номер /номер обезличен/ /адрес обезличен/) было остановлено /дата обезличена/ в 15 часов 00 минут на стационарном посту ДПС «Успенский» на /адрес обезличен/. На вышеуказанную алкогольную продукцию (пиво) в момент остановки указанного транспортного средства (в 15 часов 00 минут) не были представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота, а именно, отсутствует справка по Форме А, справка по форме Б. Таким образом, оборот вышеуказанной алкогольной продукции осуществлялся без товаросопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 Федерального закона 171-ФЗ. В ходе проведения осмотра вышеуказанная алкогольная продукция без товаросопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота, арестована сотрудниками Межрегионального Управления росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу и оставлена в складском помещении на ответственное хранение зам ком взвода /номер обезличен/ ОРППсП ОМВД России по /адрес обезличен/ старшему лейтенанту полиции ФИО 2 по адресу: /адрес обезличен/, промзона (протокол ареста товаров и иных вещей /номер обезличен/).

Согласно опросу водителя транспортного средства ФИО 1, вся обнаруженная алкогольная продукция поставляется ООО «Ессентукский Пивзавод» и погрузка осуществлялась на ее территории (акт опроса /номер обезличен/ от /дата обезличена/).

В ходе административного расследования ООО «Ессентукский Пивзавод» были предоставлены товаросопроводительные документы на арестованную продукцию, а именно ТТН /номер обезличен/ от /дата обезличена/ и приложенные к ней справки А, Б (сопроводительное письмо вх. /номер обезличен/ от /дата обезличена/). Согласно, объяснения от /дата обезличена/ директора ООО «Ессентукский Пивзавод», ФИО2 подтверждает факт оборота (перевозка) вышеуказанной алкогольной продукции без документов.

Согласно данных ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ООО «Ессентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/) в установленный срок не осуществило фиксацию данных об отгрузке вышеуказанной алкогольной продукции.

Таким образом, на момент проведения осмотра установлен факт отсутствия документов, подтверждающих качество и легальность оборота алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже, в соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

В соответствии со статьями 10.2, 16 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов и без сертификатов соответствия запрещается.

Таким образом, должностным лицом - директором ООО «Ессентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2 не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, вследствие по адресу: /адрес обезличен/ (место совершения административного правонарушения), ООО «Ессентукский Пивзавод» /дата обезличена/ (дата совершения административного правонарушения) осуществлялся оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, что указывает на нарушение ст. 10.2, ст.16, ст. 26 Федерального закона Российской Федерации 22.11-1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Директор ООО «Ессентукский Пивзавод» ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 25 процентов объема готовой продукции). 5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия решения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой рогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за заключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Согласно ст. 25 Федерального закона № 171 изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в обороте без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему. В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Как установлено в судебном заседании, /дата обезличена/ в ходе проведения мероприятий с сотрудниками ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по /адрес обезличен/, ОЭБ и ПК ОМВД России по Успенскому Району остановлено транспортное средство марки «/номер обезличен/» (гос. номер /номер обезличен/ /адрес обезличен/), под управлением водителя ФИО 1, который, согласно представленным товарно-сопроводительным документам осуществляет перевозку алкогольной продукции, а именно: Пиво светлое «Пражское» производства ООО «Есентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/), в общем количестве 160 кег, емкостью 50 литров каждая. Сопроводительные документы, подтверждающие легальность производства и оборота вышеуказанной продукции представлены не в полном объеме (отсутствует справка по форме А, справка по форме Б).

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом осмотра по делу об административном правонарушении /номер обезличен/ от /дата обезличена/, протоколом ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении /номер обезличен/ от /дата обезличена/., сведениями из ЕГАИС «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с /дата обезличена/ по /дата обезличена/., сведениями по проверке информации из документооборота ЕГАИС, актом опроса /номер обезличен/ от /дата обезличена/., объяснениями директора ФИО2

Таким образом, должностным лицом - директором ООО «Ессентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2 не принято надлежащих мер по контролю за оборотом указанной алкогольной продукции.

Суд квалифицирует действия должностного лица директора ООО «Ессентукский Пивзавод» ФИО2 по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП - оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Санкция ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП предусматривает административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об АП при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, судом должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Таким образом, алкогольная продукция на основании протокола ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении /номер обезличен/ от /дата обезличена/, находящейся в нелегальном обороте подлежит конфискации.

Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «Есентукский Пивзавод» (ИНН /номер обезличен/) ФИО2, /дата обезличена/ года рождения, уроженца /адрес обезличен/ края, адрес места регистрации /адрес обезличен/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции 160 кег «Пиво светлое «Пражское» производства ООО «Ессентукский Пивзавод», ИНН /номер обезличен/, находящейся в складском помещении по адресу /адрес обезличен/ промзона, находящиеся на ответственном хранении зам.комвзвода /номер обезличен/ ОРППсП ОМВД России по /адрес обезличен/ ст. лейтенанта полиции ФИО 2

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по /адрес обезличен/ (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, № л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя в отделение по /адрес обезличен/ Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40/номер обезличен/, ОКАТО: 60701000, КБК: 16/номер обезличен/, УИН 16/номер обезличен/, назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: