Решение № 2А-2054/2020 2А-2054/2020~М-1888/2020 М-1888/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-2054/2020

№2а-2054/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Васильевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1,

с участием административного ответчика путем видеоконференцсвязи ФИО1, его представителя - адвоката Юкова Д.Ю., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» 18.08.2020 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик был осужден приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 25.07.2019 по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции ФЗ № 162-ФЗ от 08.12.2003) УК РФ к 13 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установить ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Юков Д.Ю. в судебном заседании требования не признали, просили установить минимальное количество явок на регистрацию. ФИО1 ссылался на то, что постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует. Нарушения порядка отбывания наказания, за которые были наложены взыскания до вынесения приговора Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не должны учитываться в его характеристике. Представитель просил учесть, что злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания является обязательным условием для установления административного надзора. Просил учесть семейное положение ФИО1, нахождение на его иждивении несовершеннолетней дочери и престарелой матери, смерть отца и брата.

Прокурор поддержал административный иск.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с абз.2 п.26 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 25.07.2019 (с учетом определения Судебной коллегии по уголовным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16.07.2020) по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции ФЗ №126-ФЗ от 08.12.2003) УК РФ к 10 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В данном приговоре в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), относится согласно ч.4 ст.15 УК РФ к категории особо тяжких.

Поскольку ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований, в том числе факта признания щлостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и срока погашения судимости по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ суд устанавливает в 8 лет. Срок административного надзора на основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года № подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений суд исходит из следующего.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания имеет 392 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет, не трудоустроен в связи нежеланием работать, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в учебных заведениях при ИК-3 не обучался и не обучается, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению, сбыту и приобретению наркотических веществ, психотропных и сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, активно поддерживает традиции преступного мира, к совету воспитателей отряда и представителям администрации учреждения относится негативно, к мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, посещает их с принуждением, на них не реагирует, из проводимых с ним бесед не делает должные выводы, не погашает алименты по исполнительному листу.

ФИО6 согласно характеристике администрации исправительного учреждения за время отбывания наказания на путь исправления не встал, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 11.09.2020.