Постановление № 5-158/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 5-158/2024

50RS0052-01-2024-001767-38

ЩЕЛКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушени

от 12 февраля 2024г. N5-158/2024

г.Щелково Московской области

Судья Щёлковского городского суда Московской области Гасникова О.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО8

законного представителя ФИО9

переводчика ФИО10

инспектора <данные изъяты> капитана полиции ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>

разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 25. 1, 24.2 ч. 2, 30.1-30.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выяснив, что в услугах переводчика нуждается, ходатайств и отводов не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в 14 час. 30 мин., по адресу: в близи <адрес>, выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания на территории Российской Федерации, которой окончен ДД.ММ.ГГГГг., нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешённого срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. умышленно уклоняется от выполнения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства» №, требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Несовершеннолетняя ФИО1 в судебном заседании, в присутствии законного представителя ФИО5, вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признала, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, пояснив, что не уезжала, так как на территории Российской Федерации находятся родители.

Инспектор <данные изъяты> обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Выслушав несовершеннолетнюю ФИО2 и инспектора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Факт нарушения ФИО2 режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг.; рапортом инспектора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг., объяснением ФИО1, объяснением ФИО5, сведениями из АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГг.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу сомнений в своей объективности не вызывают, они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой, получены в соответствии с административным законодательством, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в связи с чем, нахожу вышеуказанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права лица, привлекаемого к административной ответственности при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При таких обстоятельствах действия ФИО3, которая, являясь гражданикой иностранного государства, в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115 – ФЗ – 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», с момента въезда на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, в установленный законом срок, по окончании срока временного пребывания, не выехала из РФ, тем самым уклониласьот выезда из России по истечении определенного срока пребывания, квалифицирую по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве. При этом оснований для иной квалификации действий ФИО2, не имеется.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность у ФИО2, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, считаю необходимым признать совершение административного правонарушения несовершеннолетним.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность у ФИО2 не установлено.

При назначении наказания в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываю обстоятельства и характер совершенного ФИО2, правонарушения, её имущественное положение, данные о её личности, отсутствие постоянного заработка и места жительства на территории страны пребывания, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

При решении вопроса о назначении несовершеннолетней ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из того, что одно из важнейших положений, характеризующих административное выдворение, как меру административной ответственности, состоит в том, что действующее законодательство ограничивает круг лиц, к которым данное наказание может быть применено.

Так, законодатель установил, что административное выдворение не может быть назначено несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет. Такой вывод следует из анализа норм Закона об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном случае если в санкции статьи, подлежащей применению значится административный штраф с административным выдворением в качестве дополнительного наказания, то в рамках производства по делу об административном правонарушении на несовершеннолетнего может быть наложен только штраф, что дает основание суду не применять к несовершеннолетней ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма наложенного штрафа подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию постановления вручить ФИО2, разъяснив, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа; в соответствии со ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение 15 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья О.Д. Гасникова