Решение № 2-1004/2020 2-1004/2020~М-961/2020 М-961/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-1004/2020

Дело № 2-1004/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Ленск, Республика Саха (Якутия), « 03 » ноября 2020 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,

с участием: административного истца ФИО2.

представителя административного ответчика МО «Ленский район» по доверенности ФИО1,

при секретаре Первовой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании административный иск ФИО2 к Муниципальному образованию «Ленский район» о признании незаконным заключения об отказе в выдаче разрешения на исключение детей из договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2. обратилась в суд с административным иском к Муниципальному образованию «Ленский район» о признании незаконным заключения об отказе в выдаче разрешения на исключение детей из договора социального найма жилого помещения, указав о том, что 13.03.2017 года между ней и МО «Город Ленск» был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: [АДРЕС]. Кроме нее в договор найма были вписаны: муж С.В., дочь С., а также ее сестра Ю. и ее дети: Ю.В. и Ю.А. [ДАТА] у истицы с мужем родилась вторая дочь С.А., которую также вписали в данный договор социального найма. Они с мужем воспользовались программой обеспечения жилищем молодых семей, а также взяли кредит в банке и купили в общую долевую собственность жилой дом и земельный участок по адресу: [АДРЕС]. Доли в праве собственности на дом были определены по 1/4 доли каждому члену семьи. Всей семьей они переехали в новый дом и там же зарегистрировались по месту жительства 17.01.2020 года. Она обратилась в орган опеки и попечительства МО «Ленский район» с заявлением о выдаче разрешения выписать детей из договора социального найма квартиры по адресу: [АДРЕС]. 11.09.2020 г. было вынесено заключение об отказе в выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним, мотивирован данный отказ тем, что истица не предоставила всех необходимых для этого документов.

Просит признать незаконным заключение органа опеки и попечительства МО «Ленский район» от 11.09.2020 года №0109-3795/0.

В судебном заседании ФИО2 административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика МО «Ленский район» ФИО1 иск не признала, пояснив о том, что они действовали в интересах несовершеннолетних.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что 13.03.2017 года между ФИО2 и МО «Город Ленск» был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: [АДРЕС]. Кроме нее в договор найма были вписаны: муж С.В., дочь С., а также ее сестра Ю. и ее дети: Ю.В. и Ю.А. [ДАТА] у истицы с мужем родилась вторая дочь С.А., которую также вписали в данный договор социального найма.

Истица с мужем купили в общую долевую собственность жилой дом и земельный участок по адресу: [АДРЕС], доли в праве собственности на дом были определены по 1/4 доли каждому члену семьи.

Всей семьей они переехали в новый дом и там же зарегистрировались по месту жительства [ДАТА].

Она обратилась в орган опеки и попечительства МО «Ленский район» с заявлением о выдаче разрешения выписать детей из договора социального найма квартиры по адресу: [АДРЕС].

11.09.2020 г. было вынесено заключение №01-09-3795/0 об отказе в выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним, мотивирован данный отказ тем, что истица не предоставила всех необходимых для этого документов.

В соответствии со п. 1 ст. 28 и п. п. 2, 3 ст. 37 ГК РФ законные представители несовершеннолетнего обязаны совершать сделки по отчуждению его имущества только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ родители несовершеннолетних детей являются их законными представителями и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (п. 1). Вместе с тем родители не вправе представлять интересы своих несовершеннолетних детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия (п. 2).

По общему правилу, родители вправе и обязаны действовать в интересах несовершеннолетних детей, в качестве законных представителей, при этом должны быть установлены эффективные механизмы обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних, недопущение их дискриминации, восстановление нарушенных прав ребенка, если причиной их нарушения стали действия родителей, в том числе предусматривать, с учетом соблюдения баланса прав и законных интересов несовершеннолетних детей и родителей в случае их конкуренции, повышенный уровень гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей, как уязвимой в отношении с родителями стороны.

В данном случае интересы несовершеннолетних детей не нарушены, т.к. на них оформлены права собственности по ? доли в праве на квартиру по адресу: [АДРЕС], что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Дети зарегистрированы и проживают по указанному адресу.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО2 вместе с членами семьи добровольно выехала из квартиры, занимаемой по договору социального найма, расторгнув таким образом договор социального найма.

При этом ее несовершеннолетние дети обеспечены жилым помещением, т.к. имеют право долевой собственности на жилое помещение, в котором они в настоящее время проживают.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать заключение Отдела опеки и попечительства Муниципального образования «Ленский район» от 11 сентября 2020 г. №0109-3795/0 незаконным.

Обязать администрацию Муниципального образования «Ленский район» устранить нарушение прав ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п Н.Г. Аммосов

Копия верна: -

Решение составлено 03.11.2020 года