Постановление № 5-1444/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-1444/2020

Дело № 5-1444/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2020 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Замбуржицкая И.Э. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

гражданина *** ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

*** в *** в доме *** выявлен гражданин *** ФИО2, которым нарушен режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно - с ***. Таким образом, ФИО2 своими действиями нарушил требования пунктов 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 в присутствии переводчика ФИО1, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации *** и с указанного времени проживал в ***, где состоял на миграционном учете до ***, осуществлял трудовую деятельность. Пояснил, что по истечении срока пребывания не смог выехать из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, а позже - в связи с невозможностью выезда, обусловленной пандемией коронавирусной инфекции.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пункт 2 указанной статьи обязывает временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть с ***, тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт нарушения ФИО2 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации подтверждается, помимо его признательных показаний, материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО2; копией его паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации ***; миграционной картой и досье иностранного гражданина, согласно которым ФИО2 находится на территории Российской Федерации с ***.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, то есть нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, продолжительность незаконного проживания Х. Х. на территории России.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, учитывая, что он впервые привлекается к административной ответственности, судья считает возможным назначение ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона.

Вместе с тем данное наказание, согласно санкции статьи судья назначает без выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая следующее.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с *** включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие в настоящее время в связи санитарно-эпидемиологической обстановкой в мире объективной возможности покинуть территорию Российской Федерации, судья считает преждевременным принятие крайних мер и выдворение ФИО2 и находит возможным достижение баланса интересов общества и справедливости наказания без выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.2, 3.5, 3.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

***

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет за собой привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись И.Э.Замбуржицкая