Решение № 2А-451/2026 2А-451/2026~М-268/2026 М-268/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-451/2026

№ 2а-451/2026

УИД 03RS0065-01-2026-000390-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,

при секретаре Батршиной А.А,

с участием помощника прокурора Ушаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Учалинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Учалинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав в обоснование административных исковых требований, что ФИО1 состоит на профилактическом учете категории «Административный надзор» с 25 июля 2023 года на основании решения Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 25.07.2023 года сроком на 8 лет, с возложением ограничений в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц в дни, установленные ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания, фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Решением Учалинского районного суда от 09 июля 2025 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни, установленные ОВД; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД, в дни, установленные ОВД, и запрете выезда за пределы Учалинского района Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, суду показал, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, обычно правонарушения совершает, поскольку выезжает за пределы района, в связи с чем просит установить дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, суду показал, что умысла уклонятся от ранее установленных ограничений у него не имеется. Постановления о признании его виновным и привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ вступили в законную силу, он исполнил наказания в виде обязательных работ. Он всегда находится на связи с ОМВД и предупреждает их по телефону где находится, отправляет свою геопозицию. Выезды за пределы Учалинского района связаны с тем, что он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет строительные работы в других районах, поскольку более высокооплачиваемо. У него имеется на иждивении двое детей, по 13 лет: Т. и А., и пожилая мать, которых нужно содержать. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, оставить прежние ограничения.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, в части требований об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД для регистрации подлежащим удовлетворению, в части запрета выезда за пределы Учалинского района необоснованным, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних

дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом

обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на

основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные

поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 13.01.2020г. ФИО1 осужден п. «в» ч.2 ст.163, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 31 мая 2022 года ФИО1 неотбытый срок заменен на исправительные работы сроком 1 год 24 дня с удержанием 15% от заработной платы в доход государства.

Решением Учалинского районного суда РБ от 25 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц в дни, установленные ОВД;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания, фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решением Учалинского районного суда РБ от 09 июля 2025 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни, установленные ОВД; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанное решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 24.07.2025г.

Ссылаясь на совершение административным ответчиком в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ОМВД России по Учалинскому району обратилось в суд с настоящим административным иском.

Согласно материалам дела, 13.06.2025 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно не явился на обязательную регистрацию, за что он постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 01 июля 2025 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде 30 час. обязательных работ.

Кроме того, 28.06.2025 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно в ночное время 05.30 час. не находился дома.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 01 июля 2025 года ФИО1 привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде 30 час. обязательных работ.

Также ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 23 октября 2025 года, за то, что он 09 октября 2025г. в 01.00 час., в нарушении судебного ограничения не находился по месту жительства. Назначено наказание в виде 30 час. обязательных работ.

Также постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы РБ от 10 декабря 2025 года, ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 40 час. обязательных работ, поскольку 08 ноября 2025 года в ночное время в 23.16 час. не находился по месту проживания.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУПУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Учалинскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений подлежащими удовлетворению, поскольку указанные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. В целях исполнения административного надзора ФИО1 не лишен осуществлять свои трудовые права в пределах Учалинского района Республики Башкортостан, в котором зарегистрирован и фактически проживает.

Определяя дополнительные административные ограничения, суд исходит из того, что необходимость периодической явки (4 раза в месяц) на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение выезда за пределы Учалинского района РБ, являются необходимыми и соразмерными, отвечающими интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

При этом, суд отмечает, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования по административному исковому заявлению ОМВД России по Учалинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительно установить к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Учалинского района Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалоб, представления через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Ф. Латыпова

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2026 года.