Решение № 2А-3176/2023 2А-3176/2023~М-2258/2023 М-2258/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2А-3176/2023

2а- /2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,

представителя административного истца - Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю - ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 Н. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО2 Н. срок временного пребывания в Российской Федерации сокращён. <дата> ФИО2 Н. лично ознакомлен с вынесенным в отношении него решением, о чем в материале дела имеется соответствующее уведомление. ФИО2 Н. в нарушение п. 1 ст. 31 Федерального закона № не выехал из Российской Федерации в установленные сроки (три дня). Факт уклонения ФИО2 Н. от выезда из России подтверждается сведениями информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2 Н. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. <дата> решением Березовского районного суда Красноярского края он помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до <дата>. <дата> решением Березовского районного суда Красноярского края срок содержания ФИО2 Н. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю был продлен сроком до <дата>. В связи с тем, что <дата> в адрес ГУ МВД России по Красноярскому краю поступило ходатайство ПУ ФСБ России по <адрес> о приостановлении исполнении депортации в отношении ФИО2 Н. в связи с рассмотрением Емельяновским районным судом Красноярского края уголовного дела № от <дата> по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.322 УК РФ, а также для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, просит продлить срок содержания ФИО2 Н. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 Н. в судебном заседании позицию относительно заявленного административного иска не высказал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Микериной Л.И., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

В соответствии с ч. 2 ст. 267 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.Пункт 9 ст. 31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 Н. является уроженцем и гражданином Республики ФИО2.

<дата> ФИО2 Н. сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации.

<дата> ФИО2 Н. лично ознакомлен с вынесенным в отношении него решением, о чем в материале дела имеется соответствующее уведомление. Однако ФИО2 Н. в нарушение п. 1 ст. 31 Федерального закона № не выехал из Российской Федерации в установленные сроки (три дня).

Факт уклонения ФИО2 Н. от выезда из России подтверждается сведениями информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2 Н., в этот же день года он помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов.

На основании решения Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО2 Н. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>, в том числе, в связи с необходимостью решения финансовых проблем, связанных с приобретением проездного билета для ФИО2 Н.

<дата> решением Березовского районного суда Красноярского края срок содержания ФИО2 Н. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю был продлен сроком до <дата>.

Таким образом, судом установлено, что гражданин ФИО2 Н. является гражданином Республики ФИО2, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено.

В связи с проведением дальнейшей работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю совместно с ГУВМ МВД России по исполнению решения о депортации иностранного гражданина, а также в связи с приостановлением данной работы по запросу УФСБ России по <адрес> ввиду рассмотрения Емельяновским районным судом Красноярского края уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса РФ, в отношении ФИО2 Н., а также для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется продление срока содержания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В связи с этим, суд полагает возможным продлить срок пребывания ФИО2 Н. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Вместе с тем, с учетом исследованных доказательств, пояснений представителя истца в судебном заседании о том, что исполнение решения о депортации ФИО2 Н. до истечения срока его пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан не представляется возможным, ввиду приостановлением данной работы по запросу УФСБ России по <адрес>, а также необходимости решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, суд полагает необходимым определить срок, на который возможно продлить пребывание ФИО2 Н. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю - до <дата>, поскольку запрашиваемый административным истцом срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ФИО2 Н. (до <дата>) является необоснованным, с учетом того, что административным истцом своевременно должны быть предприняты все надлежащие меры, свидетельствующие об эффективности и достаточности предпринимаемых мер для решения вопроса о депортации указанного гражданина, с целью исключения произвольного содержания гражданина неопределенный срок в специализированном учреждении.

При этом, суд учитывает, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Республики ФИО2, <дата> года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья С.В. Есина