Решение № 2А-232/2019 2А-232/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-232/2019

Дело № 2а-232/2019

25RS0018-01-2019-000297-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 15 мая 2019 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жаровой Т.И.,

при секретаре Пимкиной Л.А.,

с участием прокурора Крейнович Д.Ю.,

представителя административного истца Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что поднадзорный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Приморского края по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.2, ст.30 ч.1, ст.228.1 ч.3, ст.69 ч.3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-20 г.ФИО3 края по отбытию срока. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский», ему под роспись вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных административных ограничений, был замечен в состоянии алкогольного опьянения. С ФИО2 со стороны сотрудников ОП№17 МО МВД России «Лесозаводский» проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение совершения повторных правонарушений и преступлений, однако, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал.

Так, за период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» в установленный графиком день, за что был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Учитывая, что ФИО2 находясь под административным надзором, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, начальник ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, установив административные ограничения в виде: запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время.

Представитель административного истца ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявлением он согласен, факт совершения административных правонарушений не отрицает, постановления о наложении административного наказания не обжаловал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение прокурора, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 4, ст.7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 ( пп. 1,2, и 4) настоящего ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. В соответствии с указанной нормой закона Отдельному совершившему особо тяжкого преступление и являвшемуся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор был установлен на срок три года с исчислением срока административного надзора с даты постановки на учет ( 08.06.2018).

В соответствии со ст.7 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно требованиям ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1; ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1; ч.2 ст. 228 УК РФ. В период отбывания наказания в местах лишения свободы, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вступившим в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения по отбытию наказания из ФКУ ИК, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП №17 МО МВД России «Лесозаводский» и предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, однако в течение менее года с момента постановки на учет, поднадзорный дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, за несоблюдение установленных судом административных ограничений, а именно отсутствие в установленный графиком день на регистрации в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский», и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Данные обстоятельства подтверждаются копией протокола ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ и копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные постановления об административных наказаниях ФИО2 не оспаривал, равно как и в суде не оспаривал факт совершения правонарушений.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП№17 МО МВД России «Лесозаводский» по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, поскольку они не обеспечивают достижение названных в законе целей административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. ФИО2 следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить к ранее установленным административным ограничениям, дополнительные ограничения, которые, по мнению суда, будут способствовать его исправлению и предупреждению совершения повторных правонарушений, а именно следующие: запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без разрешения органов внутренних дел по месту жительства; запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175, 272 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, на 6 месяцев, установив срок административного надзора три года шесть месяцев.

Дополнить в отношении ФИО2 при осуществлении административного надзора, к ранее установленным решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, следующие ограничения:

1. запретить выезд за пределы Кировского муниципального района без разрешения контролирующего органа, осуществляющего административный надзор (Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский»);

2. запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении;

3. запретить пребывание в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

4. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Кировский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2019 года.

Судья: Т.И.Жарова