Решение № 3А-1403/2024 3А-1403/2024~М-676/2024 М-676/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 3А-1403/2024

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

7 июня 2024 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1403/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1783 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 года в размере 2 269 303 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1784- в размере 2 649 655 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1783 с 25.08.2022 по 1.06.2023 года, земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1784- с 25.08.2022 по 20.12.2022 года. Кадастровая стоимость земельных участков превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ФИО3 не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 25.08.2022 по 1.06.2023 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 63:09:0303071:1783 площадью 3531 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, городской округа Тольятти, <...>.

С 25 августа 2022 года по 20 декабря 2022 года ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 63:09:0303071:1784 площадью 4266 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, городской округа Тольятти, <...>.

Кадастровая стоимость земельных участков утверждена актами ГБУ СО ЦКО -63/2023/000075 от 21.032023 состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1783- в размере 3 941 443,44 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1784- в размере 4 743 493,38 руб.

Административный истец считает размер кадастровой стоимости земельных участков завышенным и нарушающим его права как плательщика земельного налога в периоды, когда он являлся собственником, в обоснование заявленных требований предоставил отчет об оценке № 12/032402 от 12 апреля 2024 года, выполненный оценщиком ООО «РусОценка», которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1783 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 269 303 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1784 - в размере 2 649 655 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 23 апреля 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1783 площадью 3531 кв.м, расположенного по адресу: <...> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 269 303 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0303071:1784 площадью 4266 кв.м, расположенного по адресу: <...> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 649 655 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 23 апреля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГБУ СО "ЦКО" (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Тольятти (подробнее)
Министерство имущественный отношений Самарской области (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Родина Т.А. (судья) (подробнее)