Решение № 2А-2-7109/2018 2А-2-7109/2018~М0-2-6050/2018 М0-2-6050/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-2-7109/2018

РЕШЕНИЕ ИФИО1

26 июля 2018 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, в обоснование требований указав, что прокуратурой <адрес> в ходе рассмотрения обращения ФИО4 выявлены сайты http://darkshop.biz/, https://diplommaster.com/, https://diplompro.com/, https://diplom-shop24.com/, https://dublikat.info/, http://garant- jobs.com/, http://f-sell.biz/, http://darkplace.top/, https://osagoblank2017.com/, на которых размещены информационные материалы с предложениями о покупке дипломов о получении среднего, среднего профессионального, высшего образования, свидетельств о заключении брака, рождении.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта можно свободно. Ограничения на передачу, копирование, и распространение материалов сайта - отсутствуют.

На основании информационных материалов указанного сайта потенциальный потребитель побуждается к покупке диплома о получении образования. Потенциальный потребитель вводится в заблуждение относительно возможности работы по любой специальности при наличии предлагаемых дипломов, несмотря на отсутствие профессиональных навыков.

Размещение подобной информации противоречит требованиям законодательства об образовании.

По используемому для размещения запрещенной информации адресам http://darkshop.biz/, https://diplommaster.com/, https://diplompro.com/, https://diplom-shop24.com/, https://dublikat.info/, http://garant-jobs.com/, http://f-sell.biz/, http://darkplace.top/, https://osagoblank2017.com/ в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствие со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно-теликаммуникационной сети Интернет http://darkshop.biz/, https://diplommaster.com/, https://diplompro.com/, https://diplom-shop24.com/, https://dublikat.info/, http://garant-jobs.com/, http://f-sell.biz/, http://darkplace.top/, https://osagoblank2017.com/ запрещенной к распространению.

В судебном заседании ФИО2 административного истца ФИО5, доводы, изложенные в административном иске, поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав ФИО2 административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Следовательно, данная информация может быть признана судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статья 29 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Как следует из п. 1, 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 упомянутого Федерального закона передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральным законом требований к распространению информации и охране объекта интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 29 Всеобщей декларации прав человека при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

В силу ч. 3 ст.ст. 19, 20 Международного пакта о гражданских и политических правах пользование правами на свободное выражение своего мнения налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми: а) для уважения прав и репутации других лиц; б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе рассмотрения обращения ФИО4 выявлены сайты http://darkshop.biz/, https://diplommaster.com/, https://diplompro.com/, https://diplom-shop24.com/, https://dublikat.info/, http://garant-jobs.com/, http://f-sell.biz/, http://darkplace.top/, https://osagoblank2017.com/, на которых размещены информационные материалы с предложениями о покупке дипломов о получении среднего, среднего профессионального, высшего образования, свидетельств о заключении брака, рождении.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта можно свободно. Ограничения на передачу, копирование, и распространение материалов сайта - отсутствуют.

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, запрещается распространение, в частности, информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.1 ч.2 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, в Российской Федерации выдаются документы об образовании. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании). За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч.16 ст.60 Закона).

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст.327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами "требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе несовершеннолетних.

В связи с внесенными изменениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в частности введения в действие ст. 15.1 указанного закона изменен порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной к распространению.

Так, формируется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайт в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайтах http://darkshop.biz/, https://diplommaster.com/, https://diplompro.com/, https://diplom-shop24.com/, https://dublikat.info/, http://garant-jobs.com/, http://f-sell.biz/, http://darkplace.top/, https://osagoblank2017.com/ в сети Интернет, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах http://darkshop.biz/, https://diplommaster.com/, https://diplompro.com/, https://diplom-shop24.com/, https://dublikat.info/, http://garant-jobs.com/, http://f-sell.biz/, http://darkplace.top/, https://osagoblank2017.com//, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов