Постановление № 5-187/2020 от 18 июля 2020 г. по делу № 5-187/2020

УИД 54 RS0№-63

Дело №

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2020 года г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО3 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в районе <адрес> по ул<данные изъяты> в <адрес> оказывал неповиновение неоднократным законным требованиям сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и общественной безопасности, которая выражалась отказал (предоставить для) проследовать в автомобиль, попытался убежать от сотрудников полиции, не выполнял законные требования ИДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по НСО младшего лейтенанта полиции ФИО3, требование предъявлялось на основании п.1, 20 ч.1 ст.13 ФЗ №3 «О полиции».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился на автомобиле, был остановлен сотрудниками ДПС, которые попросили его пройти в служебный автомобиль, для чего не пояснили, чему он сопротивлялся, пытался убежать; по факту случившегося с него объяснений не брали; обстоятельства его отказа сесть в автомобиль сотрудников признаёт.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются, в том числе, обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2);

выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний (пункт 4).

Для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставлены указанные в части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» права, в том числе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п.1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях с составлением соответствующего акта, задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске, временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии, выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов) (п.20).

Как следует из п. 2 ч. 2 ст.27 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления административного правонарушения принять меры по пресечению административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.

Вместе с тем, из протокола <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не следует, в чём заключались законные требования сотрудников, предъявляемые к ФИО1, и которые он отказался выполнять.

Притом, что со ФИО1 объяснения сотрудниками правоохранительных органов в ходе составления материала об административном правонарушении взяты не были.

В судебном заседании ФИО1 пояснил лишь, что его попросили пройти в служебный автомобиль, для чего не пояснили.

В рапорте ИДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствует указание на содержание законных требований, исходя из п.п. 1, 20 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ (в ред. от 06 февраля 2020 года) «О полиции».

Из содержания ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношения которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Рапорта ИДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие иных доказательств для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, по мнению суда, недостаточно.

Протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ сам по себе факт оказания ФИО1 неповиновения законным требованиям сотрудников полиции (в данном случае ИДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО) не подтверждает.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что каких-либо убедительных доказательств того, что ФИО1 при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений ст. 1.5 КоАП РФ, невозможно сделать безусловный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Отсутствие в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влечет за собой его прекращение.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова