Решение № 2А-669/2017 2А-669/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-669/2017

РЕШЕНИЕ копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Бочаровой А.В.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-669/2017 по административному исковому заявлению и.о. Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Назаровского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, с открытыми категориями «<данные изъяты>». Вместе с тем, согласно информации предоставленной КГБУЗ «Назаровская районная больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина наркологического заболевания является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами. Лица, страдающие наркологическим заболеванием, управляя транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности представляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих. В связи с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами, а также обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник Назаровского межрайонного прокурора Бочарова А.В. на исковых требованиях настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал, по тем основаниям, что на момент рассмотрения дела препятствий для управления транспортным средством не имеется, так как он в настоящее время наркологическими заболеваниями не страдает.

Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «Назаровская районная больница», надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Назаровский», надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КГБУЗ «Назаровская районная больница», представителя МО МВД России «Назаровский».

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации – человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.ст.2, 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к числу которых относится и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами,

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Исходя из действующих норм закона, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ГИБДД МО МВД России «Назаровский» было выдано водительское удостоверение №, с правом управления транспортным средством категории «<данные изъяты>», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки <данные изъяты> отделения КГБУЗ «Назаровская районная больница» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом "<данные изъяты>".

Суду представлены медицинская карта амбулаторного больного ФИО1, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с диагнозом "<данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении с диагнозом <данные изъяты>

Согласно выводам судебно-наркологической экспертизы, проведенной комиссией экспертов КГБУЗ "Красноярский краевой наркологической диспансер N 1" № от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имеется <данные изъяты> заболевание в виде <данные изъяты>. На момент проведения экспертизы по записям в медицинской амбулаторной карте состояния ремиссии (выздоровления) от имеющейся <данные изъяты> патологии у подэкспертного не зафиксировано. Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 « О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства, расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя, опиоидов являются противопоказанием к управлению транспортным средством до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В совокупности приведенные доказательства подтверждают наличие у ФИО1 заболевания, при котором, управление транспортными средствами противопоказано, что позволяет сделать вывод о том что, состояние здоровья ФИО1 препятствуют безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с этим суд считает необходимым удовлетворить исковые требования И.о. Назаровского межрайонного прокурора.

Доводы административного ответчика об отсутствии у него <данные изъяты> заболевания не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела с достоверностью установлено, что ФИО1 имеет <данные изъяты>, препятствующие управлению транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

Поскольку прокурор при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления и.о. Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 19 октября 2017 года

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.