Решение № 2-33/2017 2-33/2017~М-1/2017 М-1/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-33/2017

Дело № 2-33/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года г. Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Мариловой Т.В.

при секретаре Мирсановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Макаровский городской округ» (далее по тексту – КУМС МО «Макаровский городской округ» обратился в суд с иском о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, указав, что <<ДАТА ИЗЪЯТА>> между ФИО1 и КУМС МО «Макаровский городской округ» был заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому нанимателю ФИО1 передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности для временного проживания, на период исполнения трудовых отношений в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, расположенное в городе Макарове Сахалинской области по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение, вселены члены её семьи: дочь ФИО2, ФИО3, мать К. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> от ФИО1 в КУМС МО «Макаровский городской округ» поступило заявление с просьбой расторгнуть договор служенного найма от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. На основании соглашения от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> договор найма служебного жилого помещения № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> расторгнут. Соглашение о расторжении договора служебного найма от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> вступило в силу 02 сентября согласно его условиям. Однако наниматель жилое помещение не возвратил, с регистрационного учета ФИО1 и члены её семьи не снялись, в связи с чем КУМС МО «Макаровский городской округ» не имеет возможности распорядиться указанным муниципальным имуществом.

Истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО3 и ФИО2, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно поступившей телефонограмме от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ФИО3 и ФИО2 извещены о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. Пояснили, что ФИО1 находится в Луганской области Украины и намерена выехать на постоянное место жительства в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Выразили согласие с исковыми требованиями и просили о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по известному суду адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Однако, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявку ответчика ФИО1 в отделение почтовой связи за получением судебного извещения суд расценивает как отказ от принятия извещения, считает его надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно сообщению начальника отделения УУП и ПДН Отд. МВД России по Макаровскому городскому округу Д. № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1, ФИО2, ФИО3 выехали за пределы Макаровского района сахалинской области на постоянное место жительства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании пункта 1 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Таким образом, служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилых потребностей гражданина, а в связи с выполнением им определенных обязанностей (работа, служба и т.п.).

Согласно положению о Комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, Комитет входит в структуру иных органов местного самоуправления муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, осуществляет от имени муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, а также земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной не разграниченной собственности; от имени муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области заключает договоры найма служебных жилых помещений. Одной из задач Комитета является владение, пользование и распоряжение в установленном порядке муниципальным имуществом как на территории муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, так и за его пределами. (п. п. 1.2, 2.1, 3.5.5)

Постановлением администрации муниципального образования «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> жилое помещение № *** <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в г. Макарове переведено в категорию служебных жилых помещений и предоставлено ФИО1 (состав семьи 4 человека).

Из договора найма служебного жилого помещения № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, наймодатель в лице КУМС МО «Макаровский городской округ» передает нанимателю ФИО1 и членам её семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>42, для временного проживания в нем на период исполнения трудовых отношений в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены её семьи: дочь ФИО2, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ФИО3, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, К., <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. Регистрация в жилом помещении ФИО1, ФИО2, ФИО3 до настоящего времени подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно заявлению от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> адресованному председателю КУМС МО «Макаровский городской округ» ФИО4, ФИО1 просит расторгнуть договор найма со <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Из соглашения от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> о расторжении договора найма служебного помещения от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, заключенного между представителем КУМС МО «Макаровский городской округ» Сахалинской области ФИО4 и ФИО1 следует, что стороны расторгают договор найма служебного помещения от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** со <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм и совокупности исследованных судом письменных доказательств, суд полагает установленным то обстоятельство, что ответчики были вселены в спорную квартиру, зарегистрированы и проживали в ней на законных основаниях, то есть в силу норм действовавшего жилищного законодательства приобрели в отношении спорного жилого помещения соответствующие права и обязанности, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 после вступления в силу соглашения от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> о расторжении договора найма служебного жилого помещения от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, а именно с <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, в установленном законом порядке наймодателю спорное жилое помещение не сдала, до настоящего времени зарегистрирована в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам её семьи по договору найма служебного помещения от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, а согласно соглашению о расторжении договора служебного найма от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> договор найма служебного жилого помещения расторгнут по соглашению сторон <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, и отнесено к служебным жилым помещениям, оснований для оставления жилого помещения в пользовании ответчиков не имеется, право пользования жилым помещением по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> за ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 не может быть сохранено, в связи с чем исковые требования КУМС МО «Макаровский городской округ» подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, поскольку они не состоят в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, доказательств этому ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, ФИО2, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, ФИО3, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Марилова

Мотивированное решение составлено в 17-00 ч. 13 марта 2017 года.

Судья: Т.В. Марилова