Решение № 2А-1706/2023 2А-1706/2023~М-1556/2023 М-1556/2023 от 18 мая 2023 г. по делу № 2А-1706/2023

Дело №2а-1706/2023

УИД 73RS0004-01-2023-001946-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ульяновск 18 мая 2023 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Азизовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудзь А.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Хайбулловой Р.Ф.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31.01.2020 ФИО2 осуждён по ч.2 ст.321 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ (приговор Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16.10.2018 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.02.2018 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (4 преступления), п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.02.2020. Ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 30.07.2023.

ФИО2 осуждён, в том числе, за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений (приговор от 16.10.2018), что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, имеет 43 дисциплинарных взысканий, одно из которых в настоящее время не снято и погашено, заслужил 6 поощрений. Состоит на профилактическом учете как осужденный склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. 12.03.2020 был переведен в строгие условия отбывания наказания за совершение умышленного преступления в период отбывания наказания. С 16.11.2021 переведен в обычные условия отбывания наказания. Трудоустроен подсобным рабочим.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;

- запретить выезжать за пределы Красноярского края, за исключением трудовой деятельности;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями. Дополнительно пояснил, что запрет на выезд за пределы Красноярского края необходим для наиболее тщательного контроля за осужденным, поскольку после освобождения из мест лишения свободы последний намерен проживать именно в данном регионе, о чем он указал в своем заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании с доводами административного искового заявления согласился частично, просил сократить количество явок в орган внутренних дел до одной, поскольку районный центр находится на отдаленном расстоянии от места, где он намерен проживать после освобождения.

Помощник прокурора Хайбуллова Р.Ф. в судебном заседании исковые требования административного истца поддержала в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе, по приговору Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16.10.2018, которым осуждён по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.02.2018 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (4 преступления), п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ), то есть за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, поскольку ранее последний приговорами Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 19.08.2011 и от 03.10.2022 был осужден за совершение тяжких преступлений (освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 12.05.2017) и на момент совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору от 16.10.2018, с учетом приговора того же суда от 26.02.2018, данная судимость не была погашена на момент совершения им престпулений. Из приговора Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16.10.2018 следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Судом учитывается, что осужденный в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области имеет 43 дисциплинарных взысканий, одно из которых в настоящее время не снято и погашено, заслужил 6 поощрений. Состоит на профилактическом учете как осужденный склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. 12.03.2020 был переведен в строгие условия отбывания наказания за совершение умышленного преступления в период отбывания наказания. С 16.11.2021 переведен в обычные условия отбывания наказания. Трудоустроен подсобным рабочим.

Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива в связи с тем, что ранее он судим, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4, а также обстоятельств совершенных преступлений, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства;

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц, поскольку установление указанного ограничения в силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона является обязательным. При этом количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), суд определяет с учетом того, что административный ответчик имеет место жительства, по которому намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы, указанное количество явок является разумным. Оснований для сокращения количества явок суд не усматривает.

В настоящее время осужденный имеет регистрацию в <адрес>, однако намерен проживать после освобождения в <адрес>. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ему запрет на покидание пределов данной области с целью надлежащего контроля за ним.

Оснований для исключения какого-либо ограничения или снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31.01.2020 (с учетом приговора Ульяновского районного суда Ульяновской области от 16.10.2018), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением трудовой деятельности.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий М.В. Азизова