Решение № 2А-2272/2020 2А-2272/2020~М-2027/2020 М-2027/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-2272/2020

Дело №2а-2272/2020 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.

при секретаре Синтебовой Е.А.

с участием помощника прокурора города Белово Вдовина В.М.,

представителя МО МВД России «Беловский» ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

14 сентября 2020

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Беловский» к ФИО3 ФИО6 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Беловский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, согласно которого просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком до 20.09.2027 с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

Заявленные исковые требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 20.09.2019 условно-досрочно по постановлению Мариинского городского суда от 05.09.2019 на не отбытый срок 11 месяцев 18 дней, срок УДО истек 23.08.2020. По приговору Беловского городского суда от 24.08.2017 в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив, что подпадает под действие ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011. Срок погашения судиомтси наступает 20.09.2027. В настоящее время проживает с сожительницей, официально трудоустроен, характеризуется по месту жительства положительно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Беловский» - ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала и подтвердила обстоятельства, на которых они основаны, просила суд удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункты 1, 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ - в ред. от 07.06.2017 г. № 161-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 24.08.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 9-10).

Постановлением Мариинского городского суда от 05.09.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбыты срок 11 месяцев 18 дней (л.д. 8).

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Администрацией ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 6).

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес>2, проживает: <адрес>.

Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 9-оборот)).

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении настоящего административного дела в суде не установлено, равно как и иных административных ограничений, которые являются обязательными (часть 2 статьи 4).

Установление вышеуказанных видов административных ограничений ФИО1, по мнению суда, отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Беловский» к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок в 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 14.09.2020 с 18:00.