Решение № 12-263/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 12-263/2018

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-263/2018
22 ноября 2018 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Попова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Грязовецкого района ФИО2 от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Грязовецкого района ФИО2 от 22 октября 2018 года № ВА № 125749 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Указал, что имел намерение зарегистрировать снегоход в установленном законом порядке, но из-за организации работы службы гостехнадзора в ограниченном для доступа режиме не смог это сделать в 10-дневный срок. При обращении в инспекцию гостехнадзора Междуреченского района 27.09.2018 года (на следующий день после приобретения снегохода), день оказался не приемным. Приемный день только среда. В среду 03.10.2018 года он находился в служебной командировке и не имел возможности зарегистрировать снегоход. В связи с чем он обратился в инспекцию в приемный день 10.10.2018 года, по истечении установленного законом срока. С помощью регионального портала государственных и муниципальных услуг обратиться с регистрацией не представилось возможным, поскольку данную услугу не мог активировать. Право о регистрации транспортного средства через представителя ему никто не разъяснял.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Определением Грязовецкого районного суда от 22.11.2018 года в удовлетворении ходатайств было отказано.

В судебном заседании 13 ноября 2018 года представитель ФИО1 – ФИО3 доводы жалобы, изложенные в жалобе, поддержал.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Грязовецкого района ФИО2, представители управления госинспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области ФИО4 и ФИО5 указали, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным. Просили в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Судом установлено, что 10.10.2018 года в 10 часов 50 минут по адресу: ... ФИО1 обратился с заявлением о регистрации и зарегистрировал снегоход <данные изъяты>, приобретенный по договору купли-продажи №... ООО «Максимум» от 26.09.2018 года, тем самым нарушил срок регистрации транспортного средства, установленный п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении АЕ 371451 от 10.10.2018, в котором указано существо правонарушения, и другими материалами дела.

Действия ФИО1, выразившиеся в нарушении срока регистрации транспортного средства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде административного штрафа в минимальном размере - 1500 рублей.

Доводы ФИО6 об отсутствии возможности зарегистрировать транспортное средство в установленный законом срок в связи с ограниченным для доступа режиме работы инспекции, судом не принимаются.

Как следует из пояснений представителей управления госинспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области и материалов дела, в соответствии с приказом начальника Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области от 31.08.2010 года «О возложении дополнительных обязанностей» установлены дни приема в инспекции гостехнадзора Междуреченского района – каждая среда месяца. На официальном майте инспекции данная информация имеется, указаны часы приема, номер телефона по которому можно обратиться к инспектору. Из пояснений главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Грязовецкого района ФИО2 установлено, что данная информация также имеется на дверях кабинета.

Кроме того, регистрация транспортных средств является государственной услугой, которая также предоставляется в электронном виде, при обращении с заявлением в электронной форме с использованием регионального портала предоставления государственных услуг.

В соответствии с пунктом 1.4.2. Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) Управлением государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области, утвержденного Приказом Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области от 03.03.2011 № 14, информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в Едином портале в информационно-телекоммуникационной сети «интернет»; обратившись в Государственную инспекцию гостехнадзора области лично, по почте, по электронной почте, факсимильной связью, по телефону; на официальных сайтах Государственной инспекции гостехнадзора области, Правительства области, на Региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; на информационных стендах в помещениях Государственной инспекции гостехнадзора области.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено доказательств, что им были приняты все меры для исполнения своей обязанности по регистрации снегохода. Доказательств того, что он обращался в Управление за разъяснениями или консультацией по вопросу регистрации снегохода, заявителем также не представлено.

Из пояснений представителей госинспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области ФИО4 и ФИО5 следует, что факты обращения заявителя по вопросу регистрации транспортного средства не зафиксированы.

Доводы жалобы, об отсутствии возможности зарегистрировать транспортное средство 03.10.2018 года, судом отклоняются, поскольку данные обстоятельства не освобождают ФИО1 обязанности зарегистрировать транспортное средство в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по данному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора Грязовецкого района ФИО2 от 22 октября 2018 года ВА № 125749 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в срок 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Попова О.В.