Решение № 2А-2210/2020 2А-2210/2020~М-1921/2020 М-1921/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-2210/2020

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2020-004039-69

КОПИЯ

Дело 2а-2210/2020

Мотивированное
решение изготовлено 12 октября 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Рябковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2210/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016, 2018 годы в сумме 6 819 руб., пени по транспортному налогу в сумме 40 руб. 52 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1 013 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 руб. 02 коп., недоимки по земельному налогу за 2018 год в сумме 1 263 руб., пени по земельному налогу 7 руб. 51 коп., всего 9 149 руб. 05 коп.

В обоснование административный истец указал, что административный ответчик в спорный период являлась плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, а также в связи с несвоевременной уплатой налогов, ФИО1 были начислены пени и направлено требование об уплате транспортного налога за 2016, 2018 годы, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 год, пени. В добровольном порядке указанное требование не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала частично, за исключением заявленных налоговым органом требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 в отношении автомобиля марки <данные изъяты> ссылаясь на наличие решения Первоуральского городского суда Свердловской области от 27 сентября 2019 года по административному делу № 2а-2511/2019, которым с неё уже была взыскана указанная задолженность в сумме 5428 руб. В остальной части административных исковых требований задолженность по налогам погашена в полном объеме, представила в обоснование чек-ордера от 02.09.2020, 29.09.2020 на общую сумму 3721 руб. 05 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. В материалах дела имеются расписки в получении судебных извещений, согласно которым Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области извещена – 13 августа 2020 года, 10 сентября 2020 года, 17 сентября 2020 года, а также изложенное в административном исковом заявлении ходатайство административного истца о рассмотрении дела без участия представителя. Учитывая надлежащее извещение административного истца о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание разумные сроки рассмотрения данной категории административных дел, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Как видно из материалов дела, по сведениям ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску в спорный период на имя ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

автомобиль марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., дата регистрации 24 июня 2011 года по 27 декабря 2016 года в связи с изменением собственника;

автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с., дата регистрации 28 декабря 2016 года по настоящее время.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как видно из материалов дела, по сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:

жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, поскольку из информации, поступившей по запросам суда из ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, а также представленной Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области вышеуказанные транспортные средства и недвижимое имущество в период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года (в отношении автомобиля марки <данные изъяты> с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года (в отношении автомобиля марки <данные изъяты> недвижимого имущества) зарегистрированы за ФИО1, то независимо от их фактического владения она является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Начисление указанных налогов и пени подтверждается сведениями, содержащимся в справке формы КРСБ (карточка расчетов с бюджетом).

Размер взыскиваемых сумм недоимки и пени по транспортному налогу за 2016, 2018 годы, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2018 год судом проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 30 по Свердловской области в адрес ФИО1 были направлены следующие налоговые уведомления:

налоговое уведомление от 03 июля 2019 года № о расчете транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 год со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года, которое направлено через интернет-сервис «личный кабинет налогоплательщика» и доставлено налогоплательщику 12 августа 2019 года;

налоговое уведомление от 15 августа 2019 года № о перерасчете транспортного налога за 2016 год со сроком уплаты до 02.12.2019, которое направлено через интернет-сервис «личный кабинет налогоплательщика» и доставлено налогоплательщику 24 сентября 2019 года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате недоимки, пени по состоянию на 21 декабря 2019 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 03 февраля 2020 года, которое направлено через интернет-сервис «личный кабинет налогоплательщика» и доставлено налогоплательщику 01 января 2020 года.

Суд полагает необходимым отметить, что согласно материалам дела, ФИО1 зарегистрирована в интернет-сервисе «личный кабинет налогоплательщика» на сайте nalog.ru; налоговые уведомления и требование переданы налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается выпиской с указанного сайта и не противоречит требованиям ч. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было, что послужило основанием для обращения 15 апреля 2020 года к мировому судье судебного участка № 2 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 02 июня 2020 года, в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с указанным административным иском (04 августа 2020 года).

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, установленные статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не нарушены.

Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимание доводы административного ответчика об отсутствии недоимки по транспортному налогу за 2016 в отношении автомобиля марки <данные изъяты> в сумме 5428 руб., поскольку вступившим в законную силу решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 27 сентября 2019 года по административному делу № 2а-2511/2019 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 12 944 руб., в том числе в отношении данного объекта налогообложения, что позволяет усомниться в обоснованности произведенного налоговым органом перерасчета транспортного налога за 2016 год, отраженного в налоговом уведомлении от 15 августа 2019 года №.

Кроме того, административным ответчиком в обоснование уплаты недоимки по вышеуказанным налогам представлены чек-ордера от 02 сентября 2020 года (операция 45) на сумму 1 263 руб., 02 сентября 2020 года (операция 46) на сумму 1 013 руб., 02 сентября 2020 года (операция 47) на сумму 1391 руб., 29 сентября 2020 года (операция 9) на сумму 7 руб. 51 коп., 29 сентября 2020 года на сумму 40 руб. 52 коп., 29 сентября 2020 года на сумму 6 руб. 02 коп., на общую сумму 3734 руб. 74 коп. Кроме того, согласно материалам приказного производства № 2а-1249/2019 при подаче заявления об отмене судебного приказа ФИО5. в обоснование возражений относительно судебного приказа были приложены чеки-ордеры от 03 июля 2018 года (операция 69) на сумму 1 993 руб., 03 июля 2018 года (операция 70) на сумму 206 руб., 03 июля 2018 года (операция 71) на сумму 40 руб. 52 коп., 03 июля 2018 года (операция 72) на сумму 4 руб. 19 коп. на общую сумму 3721 руб. 05 коп. Соответственно, платежными документами подтверждена оплата административным ответчиком суммы задолженности в размере 3721 руб. 05 коп. (9 149 руб. 05 коп. - 5428 руб.).

Не доверять платежным документам у суда оснований не имеется; требовать повторного взыскания суммы обязательных платежей в судебном порядке противоречит законодательству, не допускающему двойного налогообложения.

Таким образом, учитывая наличие доказательств уплаты административным ответчиком задолженности по налогу и пени за указанный период, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов