Решение № 2А-346/2017 2А-346/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 1 сентября 2017 г. по делу № 2А-346/2017

Дело № 2а-346/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 2 сентября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: судьи Шишкиной Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, с участием: помощника прокурора Рубцовского района Алтайского края Безруковой Д.Н; представителя административного истца ФИО1 (решение № 2 от 10 июля 2012 года); административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Избирательной комиссии муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края к ФИО2 об отмене регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ:

Избирательная комиссия муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва ФИО2, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 11.

В обоснование заявленных требований указала на то, что 26 июля 2017 года в Избирательную комиссию муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края (далее - Избирательную комиссию) поступило заявление ФИО2 о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва по избирательному округу № 11.

Указанное заявление было зарегистрировано 26 июля 2017 года за № 39, и на основании решения Избирательной комиссии от 3 августа 2017 года № 16, кандидат в депутаты ФИО2, выдвинутый в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 11, был зарегистрирован.

Данное решение обнародовано на информационном стенде Избирательной комиссии муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края.

24 августа 2017 года в Избирательную комиссию поступило информационное письмо ГУ МВД России по Алтайскому краю от 17 августа 2017 года о наличии у кандидата ФИО2 судимости: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

На основании п. «а» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении испытательного срока.

Между тем в заявлении от 26 июля 2017 года о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва по избирательному округу № 11, а также в иных документах, представленных в Избирательную комиссию для регистрации, ФИО2 сведения о судимости, о дате её снятия или погашения в нарушение пункта 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не указаны.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объёме и пояснил, что умысла скрыть наличие погашенных судимостей у него не было. В ходе заполнения заявления, на вопрос специалиста о наличии у него судимости, он ответил, что не судим, поскольку судимости погашены. Имеющуюся в заявлении информацию о том, что также следует указывать дату снятия или погашения судимости, он не прочитал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости (пункт 2.1 статьи 33), эти сведения о кандидате избирательная комиссия доводит до избирателей (пункт 7 статьи 33); сведения о судимости кандидата указываются в тексте бюллетеня для голосования (пункт 7 статьи 63), а также в информации о кандидате, размещённой на информационном стенде в помещении для голосования либо перед таким помещением (пункт 3 статьи 61).

В силу подпункта 58 статьи 2 названного федерального закона под сведениями о судимости кандидата понимаются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 статьи 76 вышеуказанного федерального закона установление факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости является поводом для отмены регистрации кандидата судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края от 21 июня 2017 года № 17 назначены выборы депутатов Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва.

Избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва является Избирательная комиссия муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края, которая в срок до 31 июля 2017 года осуществляла приём документов для уведомления о выдвижении и регистрации кандидатов в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва.

26 июля 2017 года в Избирательную комиссию муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края поступило заявление ФИО2 о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва по избирательному округу № 11.

Указанное заявление ФИО2 было зарегистрировано 26 июля 2017 года за № 39. И на основании представленных кандидатом документов, Решением Избирательной комиссии муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края от 3 августа 2017 года № 16, кандидат в депутаты ФИО2, выдвинутый в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 11, был зарегистрирован.

Данное Решение обнародовано на информационном стенде избирательной комиссии муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края.

Согласно Информационному письму ГУ МВД России по Алтайскому краю от 17 августа 2017 года, поступившему в Избирательную комиссию муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края 24 августа 2017 года, у кандидата ФИО2 имеются следующие погашенные судимости: <данные изъяты>.

Между тем в заявлении от 26 июля 2017 года о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва по избирательному округу № 11, а также в иных документах, представленных в Избирательную комиссию для регистрации, ФИО2 сведения о судимости, о дате её снятия или погашения в нарушение вышеприведённых норм избирательного законодательства не указаны.

Указание кандидатом сведений о наличии судимости необходимо как для решения вопроса о наличии у него пассивного избирательного права, поскольку пунктами 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено в каком случае осужденные лица не имеют права быть избранными, а также необходимо для того, чтобы избирательная комиссия могла довести такие сведения о кандидате до сведения избирателей (пункт 7 статьи 33 указанного Федерального закона); в целях способствования осознанному волеизъявлению граждан и гласности выборов сведения о судимости кандидата указываются в тексте бюллетеня для голосования (пункт 7 статьи 65 указанного Федерального закона), а также в оборудованном в помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением информационном стенде, в котором размещается информация о всех кандидатах, внесенных в бюллетень (пункт 4 статьи 61 указанного Федерального закона).

При таких обстоятельствах, суд расценивает не указание сведений о судимости в документах, представленных в избирательную комиссию для регистрации кандидатом ФИО2, как сокрытие сведения о судимости.

Таким образом, суд находит административное исковое заявление Избирательной комиссии муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края об отмене регистрации кандидата, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 239-244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Избирательной комиссии муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края об отмене регистрации кандидата в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 11 ФИО2, удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Рубцовского сельского Собрания депутатов Рубцовского района Алтайского края шестого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 11 ФИО2, произведённую Решением Избирательной комиссии муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края от 3 августа 2017 года № 16.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение пяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Шишкина