Решение № 2А-2137/2019 2А-2137/2019~М-1722/2019 М-1722/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-2137/2019

07RS0001-02-2019-001747-60

Дело № 2а-2137/19


Решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя административного истца - заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики Лаврешина Ю.И., действующего на основании доверенности № 8-14-2019 от 26.04.2019 г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР (далее Управление Роскомнадзора по КБР) о признании информационных материалов, распространяемых в сети Интернет, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности по ограничению доступа к информации

Установил:

Прокурор Кабардино-Балкарской Республики, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Нальчикский городской суд с иском к Управлению Роскомнадзора по КБР, в котором просит признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационные материалы:

- Видеоролик под наименованием «Ambush in Central Chechnya, 2008», продолжительностью 02 минуты 59 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (https://www.youtube.com/watch?v=7GS5JJSWX7Q);

- Видеоролик под наименованием «Video of Chechen rebels», продолжительностью 03 минуты 31 секунда, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (https ://www.youtube.соm/watch?v=KUzzlWOXfsM),

возложить на ответчика обязанность ограничить доступ к указанным информационным материалам, мотивируя следующим.

Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики ведется работа по информационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено 2 видеоматериала, содержащие информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости, которая в соответствии с ч.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в том числе:

- Видеоролик под наименованием «Ambush in Central Chechnya, 2008», продолжительностью 02 минуты 59 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (https://www.youtube.com/watch?v=7GS5JJSWX7Q);

- Видеоролик под наименованием «Video of Chechen rebels», продолжительностью 03 минуты 31 секунда, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (https ://www.youtube.соm/watch?v=KUzzlWOXfsM).

Указанные информационные материалы содержат пропагандистскую, военно-учебную и противоправную информацию, сопровождаются ссылками на сайт «Имам ТВ» www.imamtv.com, признанного экстремистским решением Ленинского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от 07.02.2013 и включенного в федеральный список экстремистских материалов Минюста России под № 1982.

Обращение прокурора в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направлено на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Представитель прокуратуры КБР по доверенности Лаврешин Ю.И. поддержал заявленное требование и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР в суд своего представителя не направило, в своем письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, полагали возможным признать информационный материал запрещенным к распространению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что Прокуратурой Кабардино-Балкарской в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено 2 видеоматериала, содержащие информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости, которая в соответствии с ч.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Указанные информационные материалы содержат пропагандистскую, военно-учебную и противоправную информацию, сопровождаются ссылками на сайт «Имам ТВ» www.imamtv.com, признанного экстремистским решением Ленинского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от 07.02.2013 и включенного в федеральный список экстремистских материалов Минюста России под № 1982.

Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими распечатками страниц в сети «Интернет» и копиями видеоматериалов на оптическом носителе.

Согласно статье 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.44 Указа Президента РФ о стратегии национальной безопасности РФ от 31.12.2015 №683 главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усилия роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной среде), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам РФ, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение информации, размещенной на страницах сайта https://www.youtube.com/watch?v=7GS5JJSWX7Q; https ://www.youtube.соm/watch?v=KUzzlWOXfsM.

В силу пункта 2 части пятой статьи 15.1 Федерального закона ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

При этих обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора Кабардино-Балкарской Республики основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационные материалы:

- Видеоролик под наименованием «Ambush in Central Chechnya, 2008», продолжительностью 02 минуты 59 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (https://www.youtube.com/watch?v=7GS5JJSWX7Q);

- Видеоролик под наименованием «Video of Chechen rebels», продолжительностью 03 минуты 31 секунда, размещенный в сети Интернет на видеохостинге «You Tube» по электронному указателю страницы сайта: (https ://www.youtube.соm/watch?v=KUzzlWOXfsM).

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР со дня вступления решения суда в законную силу ограничить доступ к указанным информационным материалам.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть принесено апелляционное представление, подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд КБР, через Нальчикский городской суд.

Судья Безроков Б.Т.