Решение № 2А-523/2020 2А-523/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-523/2020

Дело № 2а-523/2020

УИД 32RS0033-01-2020-000086-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года г. Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Ерохине А.В.,

с участием помощника прокурора Фокинского района г.Брянска Позинской К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание, назначенное по приговору Советского районного суда г. Брянска от <дата>, которым осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ частично присоединено часть наказания по приговору от <дата> и окончательно назначено с учетом постановления Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом, порядок отбывания наказания и обязанности, установленные УИК РФ и ПВР ИУ соблюдает, имеет 11 дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, шесть раз поощрялся администрацией учреждения, трудоспособен, трудоустроен, с <дата> принят на должность повара в столовую жилой зоны для осужденных на 1,0 ставку. К труду относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными отряда посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно. Применение мер воспитательного характера не оказывает позитивного влияния на процесс исправления осужденного, формирования уважительного отношения к человеку, обществу и труду.

Административный истец, ссылаясь на положения ч.ч.1, 2 ст.3, ст.4, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства (пребывания) и административные ограничения в соответствии со ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре»: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы Брянской области.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно расписке, ходатайствовал о рассмотрении административных исковых требований об установлении административного надзора без его участия.

Участвующий в деле прокурор против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса ФИО1 в настоящее время отбывает наказание по приговору Советского районного суда г. Брянска от <дата>, которым осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ частично присоединено часть наказания по приговору от <дата> и окончательно назначено с учетом постановления Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1 в уголовный закон не вносились.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 за период отбывания наказания имеет 11 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, шесть раз поощрялся администрацией учреждения, трудоспособен, трудоустроен, с <дата> принят на должность повара в столовую жилой зоны для осужденных на 1,0 ставку. К труду относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными отряда посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно. Осужденному характерны чувство бесперспективности, ощущение утраты личной позиции, самоуничтожение, скрываемое от окружающих и маскируемое нарочитой беспечностью. Ощущает себя изолированным, низкий волевой контроль эмоциональных реакций. Поддерживает взаимоотношения с осужденными разных категорий направленности поведения. Мероприятия воспитательного характера посещает в связи с предъявленными к нему режимными требованиями, реагирует на них не всегда правильно, правильных выводов для себя не делает. Осужденный является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Освобождается из мест лишения свободы <дата> и убывает по избранному месту жительства: <адрес>

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161, ст. 70 УК РФ относится к категории тяжких.

С учетом требований ст.9 УК РФ, определяющей действие уголовного закона во времени, а также ст.10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на 8 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

Административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ об административном надзоре с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до <дата> и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Т.А. Подгало