Решение № 2А-2871/2025 2А-2871/2025~М-2123/2025 М-2123/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-2871/2025

УИД 59RS0002-01-2025-003943-25

Дело № 2а-2871/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 22 августа 2025 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Петуховой Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (далее – административный истец, должник, МСЧ-59) обратилось в суд с административным иском к Специализированному ОСП по Пермскому краю Главного межрегионального (специализированного) Управления ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что в СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России (далее – Специализированный ОСП) на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя (исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № №). Решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на ФКУЗ МСЧ № 59 ФСИН России возложена обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить филиал «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России необходимым оборудованием.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в размере 50 000 рублей.

В соответствии с письмом Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведенной проверки устранения нарушений по решению суда установлено, что ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России решение Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме, необходимое медицинское оборудование доведено, медикаменты, входящие в состав укладок медицинской помощи доукомплектованы, филиал необходимыми медицинским изделиями оснащен.

По результатам проверки Усольским спецпрокурором принято решение о снятии с контроля прокуратуры решения Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № также установлено исполнение решения суда в полном объеме.

На основании изложенного, административный истец просит освободить ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ГМУ ФССП России, начальник СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России ФИО1, судебный пристав-исполнитель СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 (л.д. 1).

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики – СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, начальник СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей не направили, своей позиции по делу не выразили. Направлены копии материалов исполнительно производства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что решением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворен административный иск прокурора, на МСЧ-59 возложена обязанность в течение 12 месяцев обеспечить необходимым медицинским оборудованием филиал должника «Медицинская часть № 11», на ФСИН России – незамедлительно профинансировать выполнение этих мероприятий. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено в части возложения на ФСИН России обязанности незамедлительно организовать финансовое обеспечение расходов на обеспечение медицинским оборудованием филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, в остальной части оставлено без изменения.

На основании решения суда выпущен исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который предъявлен прокурором в Специализированный отдел судебных приставов ГМУ ФССП России.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ФИО от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № по делу №, выданного Индустриальным районным судом г. Перми, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: возложить обязанность на ФКУЗ МСЧ № 59 ФСИН России в 12 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить филиал «Медицинская часть №11» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России необходимым медицинским оборудованием: 1. а) кабинет запаса лекарственных средств ФКУ ИК-1; процедурный кабинет ФКУ ИК-1; пост для выдачи таблеток ФКУ-ИК1; стоматологический кабинет ФУК-ИК-1; процедурный кабинет ФКУ ИК-2; стоматологический кабинет ФКУ ИК-2; кабинет доврачебного осмотра ФКУ ИК-2 оборудовать гидрометрами для контроля за параметрами воздушной среды, запасными приборами учета температуры и влажности; б) процедурный кабинет врачебного осмотра ФКУ ИК-2, где хранятся лекарственные препараты оборудовать термометром для измерения показателей температуры в холодильнике; с)кабинет запаса лекарственных средств ФКУ ИК-1 обеспечить поддонами для хранения лекарственных препаратов; II. Оборудовать терапевтические кабинеты в соответствии с предусмотренными стандартами оснащения: В ФКУ ИК-1: а) измерителем пиковой скорости выхода (пикфлоуметром) со сменными мундштуками - не менее 1 шт; б) лупой ручной - 1 шт.; с) весами 1 шт. (используются бытовые); д) анализаторами глюкозы в крови (глюкометрами) ланцетами и тест-полосками. В ФКУ ИК-1: а) персональным компьютером на рабочем месте медицинской сестры - 1шт; б) ширмой медицинской 1шт; с) пикфлоуметром - 1шт; д) для анализатора глюкозы в крови (глюкометра) - ланцетами и тест-полосками. В ФКУ ИК-2:а) ширмой медицинской 1 шт; б) пикфлоуметром 1шт; с) для анализатора глюкозы в крови (глюкометра) - скарификаторами и тест-полосками. IV. Оборудовать процедурные кабинеты помощи в соответствии с предусмотренными стандартами оснащения в ФКУ ИК-1: а) персональным компьютером на рабочем месте медицинской сестры -1 шт.; б) креслом или столом для забора крови 1шт; с) ширмой медицинской 1шт; д) оснастить укладку для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослым в неотложной помощи, предусмотренной стандартом оснащения процедурного кабинета лекарственными препаратами в соответствии с предусмотренными стандартами оснащения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ФИО2 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (л.д. 5).

Постановление о взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается, не отменено, не признано незаконным и является в силу статей 6 и 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обязательным для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежит неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Из содержания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора прямо следует, что административным истцом не выполнены требования исполнительного документа в установленный законом 5-дневный срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Также постановлением о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.

В настоящее время административный истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора, поскольку в настоящее время требования исполнительного документа исполнены.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора. Взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Усольской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка устранения нарушений по решению суда, в результате которой установлено, что ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России решение Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме, необходимое медицинское оборудование доведено, медикаменты, входящие в состав укладок медицинской помощи доукомплектованы, филиал необходимыми медицинским изделиями оснащен. По результатам данной проверки Усольским спецпрокурором принято решение о снятии с контроля прокуратуры решения Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, что подтверждается письмом Усольской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4).

Определением Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по материалу № ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, поскольку было установлено исполнение решения суда в полном объеме.

Следовательно, требование исполнительного документа в настоящее время выполнено.

С учетом изложенного суд считает, что в поведении должника, не исполнившего в срок для добровольного исполнения требование исполнительного документа, отсутствует признак противоправности, что исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора. При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить должника от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск удовлетворить.

Освободить ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: Петухова Д.А.