Постановление № 5-48/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-48/2018

5-48/2018 .


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2018 года село Майя

Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Саввина В. Ю., с участием представителя ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца Республики -------- гражданина Республики -----------, фактически пребывающего в <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

16 октября 2018 года в 12 час. в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» на 3 км ФАД «Колыма» сотрудниками (ДПС) ОДПС ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району была остановлена автомашина и при проверке документов выявлен гражданин Республики --------- ФИО2, находящийся с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации,

тем самым, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в суде вину полностью признал, пояснив, что приехал в Якутск ДД.ММ.ГГГГ на заработки из Республики -------------, зарегистрировался в <адрес>. Срок пребывания на территории Российской Федерации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроился в «---------- для работы на карьере, расположенном в <адрес> --------------. Проживал там же. Получил патент сроком на один год, оплатил патент за период: ДД.ММ.ГГГГ, дальше не платил, так как не было возможности выехать с места работы в город Якутск. Один раз действительно приезжал, но опоздал из-за поломки автотранспорта. Вину признает, желает выехать самостоятельно.

Представитель МП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО1 в суде дал пояснение, что ФИО2 был выявлен во время проверки, было установлено, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек, просит признать его виновным в совершении административного правонарушения.

Суд, заслушав участников и изучив материалы дела, установил следующее:

Согласно рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО3 установлено, что 16 октября 2018 года во время проведения оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» на 3 км ФАД «Колыма» сотрудниками ДПС был выявлен гражданин Республики --------- ФИО2, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации.

16 октября 2018 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении ФИО2

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии ст. 20 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.11.2009 № 913, от 04.08.2011 № 654). Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1,13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Из представленных документов следует, что срок пребывания ФИО2 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, о продлении срока пребывания он в соответствующий орган не обращался, что также подтверждено в суде самим ФИО2

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 оплатил патент за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2018 года, далее не оплатил, что подтверждается предоставленными квитанциями и пояснениями ФИО2 в суде.

В соответствии ч. 9 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 07.06.2013 N 108-ФЗ) в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьи 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает в соответствии ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины в совершении правонарушения, раскаяние, не привлечение ранее к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Также суд учитывает, что ФИО2 семью и иждивенцев на территории Российской Федерации не имеет. Каких-либо других причин пропуска срока оплаты патента или продления срока пребывания на территории Российской Федерации судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики ----------------, гражданина Республики --------------, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2 о том, что в соответствии ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу за счет своих средств.

Контроль исполнения постановления суда возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия).

Квитанция об уплате штрафа передается в суд для приобщения к материалам дела.

Административный штраф перечислить:

получатель платежа – УФК по РС (Я) (МВД России по РС (Я)

ИНН <***> КПП 143501001

БИК 049805001 Банк ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск

расчетный счет № <***>

ОКТМО 98629000 КБК № 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН № 18811149990026946901

Разъяснить ФИО2 о том, что в соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить ФИО2 о том, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ Об административных правонарушениях).

Разъяснить, что в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: . В. Ю. Саввина

.