Решение № 2А-656/2019 2А-656/2019~М-654/2019 М-654/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-656/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-656/2019 по административному иску Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МУ МВД России «Сызранское» в лице начальника ФИО2, обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00. до 6.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 20.02.2015 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима – в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области. 23.09.2016 г. решением Заволжского районного суда г. Ульяновска ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. 23.11.2016 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 28.11.2016 г. поставлен на профилактический учет в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

18.08.2017 г. ФИО1 осужден Сызранским районным судом Самарской области по ст. 158 ч.3 УК РФ и приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. 12.09.2017 г. в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы административный надзор в отношении него прекращен и ФИО1 был снят с профилактического учета. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области. Освобожден из мест лишения свободы 09.10.2018 г. условно-досрочно согласно постановления Центрального районного суда г. Тольятти от 27.09.2018 г. на срок 10 месяцев 21 день. Срок условно-досрочного освобождения у ФИО1 закончился 30.08.2019 г. ФИО1 характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, склонен к совершению правонарушений и преступлений, 07.08.2019 г. в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.3 УК РФ, злоупотребляет распитием спиртных напитков, нигде не работает.

Таким образом, ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором (с 28.11.2016 г. по 12.09.2017 г.) преступление, за которое был осужден Сызранским районным судом Самарской области к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в результате чего подлежит установлению в отношении него административный надзор на основании п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. в судебное заседание не явился, в представленном суду заключении полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО1 с применением административных ограничений, указанных в заявлении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.09.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д.10-11).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за которое он осужден приговором Сызранского районного суда Самарской области от 18.08.2017 г. к наказанию в 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.13-14).

Решением начальника ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» от 12.09.2017 г. в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета (л.д.15).

09.10.2018 г. ФИО1 постановлением Центрального районного суда г. Тольятти от 27.09.2018 г. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области условно-досрочно на 10 месяцев 21 день (л.д.16, 17).

Срок условно-досрочного освобождения истек 30.08.2019 г.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором (с 28.11.2016 г. по 12.09.2017 г.), за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

По месту жительства в <адрес> Сызранского района ФИО1 характеризуется УУП ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» ФИО8 неудовлетворительно, как злоупотребляющий спиртными напитками, не реагирующий на профилактические беседы, склонный к совершению преступлений и правонарушений (л.д.18).

Тем самым, принимая во внимание, сведения об образе жизни ФИО1, а также что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет (срок, указанный в п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре) и административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00. до 6.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:

- в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета поднадзорному лицу пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 ч. до 6.00 ч. утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24. КоАП РФ.

Разъяснить административному ответчику, что самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1. УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Судья -