Постановление № 5-770/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-770/2019

62RS0003-01-2019-002919-60

Дело № 5-770/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 04 сентября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>,<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд <адрес> на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на у строения 20 по <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 пребывает в РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО2 въехал на территорию РФ 22 июня 2019 года, 19 июля 2019 года оформил патент на трудовую деятельность, выданный УВМ УМВД России по Рязанской области оплатив при этом фиксированный платеж в размере 4316 рублей. Документов подтверждающих оплату последующего авансового платежа в размере 4316 рублей в срок до 19 августа 2019 года ФИО2 представлено не было. Таким образом, срок действия патента истек 19 августа 2019 года и с 20 августа 2019 года ФИО2 уклоняется от выезда за пределы РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что авансовый платеж был им произведен 09 августа 2019 года в сумме 4300 рублей, поскольку он не знал какую сумму авансового платежа нужно заплатить.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ

В судебном заседании установлено, что иностранный гражданин ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 22.06.2019 года в порядке, не требующем получения визы.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 был выдан патент серии 62 №, срок действия которого истек 19.08.2019 года, поскольку в срок до 19.87.2019 года ФИО2 не был осуществлен авансовый платеж.

На основании вышеприведенных обстоятельств должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, был сделан вывод о том, что патент, выданный ФИО2., является недействительным, и ФИО2 пребывает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вместе с тем указанные выводы противоречат положениям п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, на момент составления протокола 08.07.2019 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО2, прибывшего в РФ 26.04.2019 года в порядке, не требующем получения визы, не превышает 90 суток, в связи с чем ФИО2 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах правовые основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствуют; производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья-подпись