Решение № 2-1042/2019 2-1042/2019~М-986/2019 М-986/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-1042/2019

дело № 2 – 1042/2019 мотивированное
решение составлено 23.08.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием представителя истца - военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона, по поручению ФИО1,

представителя третьего лица – ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району», по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

установил:

военный прокурор 305 военной прокуратуры гарнизона обратился в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» с иском к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в обоснование указав, что вступившим в законную силу постановлением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 руб. 00 коп. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> ответчик на побережье губы Лодейной, расположенной в губе Териберская Баренцева моря (внутренние морские воды Российской Федерации) с использованием автомобиля <данные изъяты> осуществил приемку, хранение и транспортировку 158 экземпляров краба камчатского, чем нарушил требования п. 14.5.5, 16.1, 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2015 № 414 (далее Правила рыболовства). В соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321, такса за один экземпляр краба камчатского, независимо от размера и веса, составляет 7 184 руб. 00 коп. Просит взыскать с ответчика в пользу ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет сумму ущерба в размере 1 135 072 руб. 00 коп.

Представитель истца - военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил (телефонограмма в деле).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району», в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 11.03.2003 № 308, с 01.07.2003 Федеральная пограничная служба Российской Федерации упразднена, а ее функции переданы Федеральной службе безопасности Российской Федерации. В приложении № 4 к Федеральному закону от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Федеральная служба безопасности Российской Федерации названа администратором поступлений в федеральный бюджет денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и материалы дела об административном правонарушении №, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов

В соответствии со ст. 53 Федерального закона 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абз.1 п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в соответствии с которыми стоимость краба камчатского, независимо от размера и веса составляет 7 184 руб. 00 коп.

Судом установлено, что постановлением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 руб. 00 коп., без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Из указанного постановления, вступившего в законную силу <дата>, следует, что ФИО3 <дата> в 08 час. 15 мин. на побережье губы Лодейной, расположенной в губе Териберская Баренцева моря (внутренние морские воды Российской Федерации) c использованием автомобиля <данные изъяты> осуществил приемку, хранение и транспортировку восьми мешков, в которых содержались 315 конечностей краба камчатского, чем нарушил требования п. 14.5.5, 16.1, 76 Правила рыболовства.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и материалами дела об административном правонарушении №.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется положениями ст. 1064 ГК РФ, по смыслу которой общими условиями гражданско-правовой ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения причинителя вреда, его вина, наступление вреда, а также причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

При таких обстоятельствах, поскольку факт вылова водных биологических ресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство, подтвержден, что является неправомерным, суд приходит к выводу о том, что допущенное ответчиком незаконное изъятие водных биологических ресурсов должно быть компенсировано, в связи с чем причиненный действиями ответчика вред подлежит возмещению.

Также разрешая вопрос о размере подлежащего взысканию с ответчика ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, суд руководствуется расчетом, предоставленным истцом, поскольку указанный расчет составлен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Так, указанным постановлением Правительства Российской Федерации определено, что ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконно добытого за конкретный вид морских живых ресурсов Российской Федерации и составляет – 7 184 руб. за 1 экземпляр камчатского краба.

Согласно содержащемуся в деле об административном правонарушении № заключению эксперта М.И.В. от <дата>, изъятая продукция в виде секций конечностей водных биологических ресурсов принадлежит крабу камчатскому. Для получения 315 секций конечностей краба камчатского потребовалось не менее 158 экземпляров краба камчатского.

Из расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, предоставленного истцом, следует, что размер ущерба составил 1 135 072 руб. 00 коп. (158 экз. * 7 184 руб.) Проверив указанный расчет, суд, признает его математически верным, ответчиком данный расчет не оспорен. При таких обстоятельствах данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации по требованиям материального характера, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району» для перечисления в федеральный бюджет сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 1 135 072 (один миллион сто тридцать пять тысяч семьдесят два) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 13 875 (тринадцать тысяч восемьсот семьдесят пять) руб. 36 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Судья – подпись – Л.И. Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>