Решение № 2-443/2025 2-443/2025~М-119/2025 М-119/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-443/2025

К делу №2-443/2025 УИД 23RS0018-01-2025-000154-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 17 апреля 2025 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре Мажара П.А.,

с участием помощника прокурора Калининского района Ивашкова К.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к М.А.З. о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к М.А.З. о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом.

В иске указано, что прокуратурой Калининского района проведена плановая проверкаисполнения требований законодательства о предупреждении распространениятуберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Правовые основы осуществления государственной политики в областипредупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целяхохраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ)

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее также - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что М.А.З. находился в местах лишения свободы, в соответствии с требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Калининская ЦРБ» М3 КК М.А.З. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ не проходил.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что М.А.З. не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

Изложенное предоставляет прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика пройти профилактический медицинский осмотр.

На основании изложенного прокурор просит суд: 1.Обязать М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом. 2.Обязать М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом 2 раза в год в течение первых 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

В судебное заседание ответчик, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГБУЗ «Калининская ЦРБ» МЗ КК, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Ответчик извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу своей регистрации и по месту жительства, при этом судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения, поскольку адресатом не истребованы. При указанных обстоятельствах, суд с учетом положений ст.165.1 ГК РФ признал извещение ответчика надлежащим и в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании помощник прокурора Ивашков К.Г. поддержал исковое заявление в полном объеме.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ М.А.З. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.7).

Согласно ответу на запрос ГБУЗ «Калининская ЦРБ» МЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ № М.А.З. на диспансерном учете у врача фтизиатра в Калининском тубкабинете не состоит, за 2023 и истекший период 2024 года фтизиатра не посещал (л.д.5.) Согласно справке ГБУЗ «Калининская ЦРБ» МЗ КК № от ДД.ММ.ГГГГ М.А.З. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ флюрографическое или рентгенологическое обследование в ГБУЗ «Калининская ЦРБ» МЗ КК не проходил, врача-фтизиатра в указанный период не посещал, на учете у врача-фтизиатра в Калининском тубкабинете не состоит (л.д.19).

Согласно объяснению от ДД.ММ.ГГГГ М.А.З. пояснил, что он с момента освобождения из мест лишение свободы, в том числе в 2024 году флюорографическое или рентгенодиагностическое обследование ГБУЗ «Калининская ЦРБ», а также в иных лечебных учреждениях не проходил(а), так как в этом не нуждается, самочувствие удовлетворительное (л.д.6).

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 46909) утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в соответствии с п. 9 которого, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно ст.16 Закона № 77-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

При указанных обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что ответчик М.А.З., не проходил профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Калининская ЦРБ» М3 КК для флюорографического исследования, в том числе с целью выявления туберкулеза. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ. В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, исковое заявление прокурора <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Обязать М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

2.Обязать М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу проходить профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом 2 раза в год в течение первых 2 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.

Судья:__________________________