Постановление № 5-114/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-114/2020

КОПИЯ

УИД: 66RS0010-01-2020-001012-88

Дело № 5-114/2020

Вводная и резолютивная часть объявлена 13 июля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 16 июля 2020 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Кузнецова А.Д.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строительные технологии», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28 августа 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 19 февраля 2020 года, составленному ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе Л.Н.П.., обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строительные технологии» (далее по тексту - УК «Строительные технологии») допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно выявлено, что качество (температура) горячей воды в жилой квартире № ... в г. Нижний Тагил Свердловской области не соответствует гигиеническим требованиям. При норме 60-750С, температура составила 480С, что является нарушением п. 2.2, 2.4, 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Действия УК «Строительные технологии» квалифицированы по ч. 2 ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - УК «Строительные технологии», извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в правонарушении не признала, указала, что низкая температура воды связана с некачественным поставляемым ресурсом, УК «Строительные технологии» не является исполнителем услуги по поставки горячего водоснабжения.

Заслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с п. 1 ст. 19 вышеуказанного Закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу п. 2 ст. 19 вышеуказанного Закона, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В пунктах 2.3, 2.4, 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» сказано, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

Согласно материалам дела, 22 января 2020 года проведены замеры температуры горячей воды в жилой квартире № ... в г. Нижний Тагил Свердловской области. По результатам лабораторно-инструментальных замеров температура горячей воды не соответствует гигиеническим требованиям. При норме 60-750С, температура составила 48 0С, что является нарушением п. 2.2, 2.4, 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При этом согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судья считает заслуживающим внимание довод защитника юридического лица, что УК «Строительные технологии» не является исполнителем услуги по поставки горячего водоснабжения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, потребителями заключены договоры на оказание коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения, с ресурсоснабжающей организацией НТ МУП «...». Согласно платежным документам, начисление платы за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» жителям МКД по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. ..., производится в рамках агентского договора, заключенного между АО «...» и НТ МУП «...». В связи с этим исполнителем услуг и получателем денежных средств за указанные услуги является НТ МУП «Нижнетагильские тепловые сети».

При таких обстоятельствах УК «Строительные технологии» не является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения и не может нести ответственность за качество этой услуги, то есть по данному делу не является субъектом административного правонарушения. В действиях УК «Строительные технологии» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Строительные технологии» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись А.Д. Кузнецова

Копия верна. Судья А.Д. Кузнецова