Решение № 2-533/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-533/2019

Дело № 2-533/2019

УИД 32RS0033-01-2019-000487-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О. В., при секретаре Алымовой В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что в УМВД России по <адрес> в должности инспектора дорожно-патрульной службы взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> проходил службу лейтенант полиции ФИО2, с которым ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации №. Согласно п. 1 которого ФИО2 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 4.11 данного контракта ФИО2 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Кроме того, в соответствии с п. 4.12 ФИО2 обязуется также заключить контакт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании ОрЮИ МВД России, а так же возместить затраты на обучение в размере средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, указанным в контракте (п. 4.14).

ДД.ММ.ГГГГ между врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО1 и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, инспектором дорожно-патрульной службы взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> расторгнут контракт и он уволен ДД.ММ.ГГГГ со службы в органах внутренних дел по п.9 ч. 3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, без выплаты единовременного пособия.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> под роспись вручило ответчику «Уведомление о возмещении сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения досрочно со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» по затратам на обучение в размере 141 576 руб. 71 коп.

Поскольку с момента вручения ответчику уведомления затраты на его обучение в <данные изъяты> так и не были возмещены, истец просит взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по <адрес> затраты на обучение в размере 141576 руб. 71 коп. с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Представитель истца УМВД России по <адрес>, ответчик ФИО2, третье лицо УМВД России по <адрес>, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В ходатайстве, направленном в адрес суда, представитель истца просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России по <адрес>.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что при заключении контракта должны предусматриваться следующие условия: «Обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение».

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 22 Раздела VI "Порядка возмещения сотрудником затрат на обучение" Методических рекомендаций по применению Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465", являющихся приложением к письму МВД РФ от 03.04.2013 N 1/2927, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств.

Согласно пункту 2 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения, расчет средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, согласно контракту о прохождении службы №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между начальником ФГКОУ ВО «<данные изъяты>» и ФИО2- рядовым полиции курсантом факультета подготовки специалистов ГИБДД, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иных нормативно-правовых актов, регулирующих порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел РФ, с ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым ФИО2 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пунктам 4.11, 4.12, 4.14 данного контракта ФИО2 был обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контакт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании <данные изъяты>, а так же возместить МВД России в случаях, установленных законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" затраты на его обучение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за счет средств федерального бюджета обучался в <данные изъяты> по очной форме обучения, по специальности <данные изъяты>». Решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация юрист и ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом о высшем профессиональном образовании, что объективно подтверждается представленными <данные изъяты>» справками от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по <адрес> с ФИО2 был заключен контакт о последующей службе ответчика в органах внутренних дел в должности инспектора дорожно-патрульной службы роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, в соответствии с которым ответчик по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, был обязан после окончания срока обучения проходить службу в органах внутренних дел не менее пяти лет.

Согласно справкам УМВД России по <адрес>, представленным суду, размер затраченных средств федерального бюджета за весь период обучения ФИО2 в <данные изъяты> составил 308 817,72 рубля.

Приказом УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 – инспектором дорожно-патрульной службы взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в связи с совершением ответчиком проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, был расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без выплаты единовременного пособия.

Согласно справкам УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №/ после окончания обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок службы ответчика в органах внутренних дел составил 02 года 08 месяцев 15 дней.

Затраты, подлежащие возмещению на обучение в указанном образовательном учреждении согласно произведенных расчетов по формуле, установленной вышеприведенными Правилами возмещения, и представленному истцом расчету составили 141576 руб. 71 коп, размер понесенных затрат ответчиком не оспорен. Однако, несмотря на врученное ответчику ДД.ММ.ГГГГ уведомление о возмещении на его обучение из средств федерального бюджета затрат, ФИО2 их не возместил, денежные средства в счет погашения данной задолженности на расчетный счет УМВД России по <адрес> не поступали.

Поскольку обязанность ответчика по возмещению расходов на обучение предусмотрена заключенными с ним вышеуказанными контрактами, при этом увольнение ФИО2 со службы имело место до окончания пятилетнего срока службы в связи с совершением ответчиком проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных требований законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМВД России по <адрес> о взыскании с ответчика ФИО2 затраченных из федерального бюджета расходов на его обучение пропорционально не отработанному времени в размере 141576 руб. 71 коп.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются в ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Почепского муниципального района в размере 4031 рубль 53 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление УМВД России по <адрес> к ФИО2 о взыскании затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по <адрес> затраты на обучение в размере 141576 руб. 71 коп. с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Почепского муниципального района государственную пошлину в размере 4031 руб. 53 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О. В. Овчинникова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2019 года