Постановление № 5-440/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-440/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-440/2018

г. Самара «04» июля 2018 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Щетинкина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <...> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, владеющей русским языком, не работающей, последнее место регистрации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом 17 № 3293302 об административном правонарушении, составленным 04.07.2018 полицейским 4 мобильного взвода полка ППСП УМВД России по г. Самаре, установлено, что 04.07.2018 года по адресу: г. Самара, <...>, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в превышении срока пребывания на территории Российской Федерации 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток, чем нарушила требование Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В действиях ФИО1 усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 вину в правонарушении не оспаривала, указав, что не имела финансовой возможности выехать из Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Указанным законом установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от 15 августа 1996 года №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 № 466-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2. настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Как видно из представленных материалов, ФИО1 данные требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо доказательств уважительных причин субъективного и объективного характера для пребывания на территории России после 04.06.2017 года, в судебном заседании не представлено. Отсутствие материальной возможности не является уважительной причиной нарушения требований законодательства.

При этом суд полагает исключить из обстоятельств инкриминируемого деяния о нарушении пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток, как ненашедшее своего подтверждения.

Вина ФИО1 подтверждается пояснениями в судебном заседании, представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 04.07.2018 года 17 № 3293302, письменными объяснениями, паспортом и другими документами.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что она уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, не установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, <...> Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации с возложением обязанности контроля на сотрудников ОП № 8 УМВД России по г. Самаре.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 суток со дня вынесения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее дня выезда за пределы Российской Федерации но не более 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ОП № 8 по Красноглинскому району, р/счет <***>, ОКТМО 36701315, ИНН <***>, КПП 631601001, Банк получателя Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880463181732933021.

Протокол 17 № 3293302 от 04.07.2018.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд г. Самары по адресу: 443026, <...>, каб. № 13.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Cудья И.А. Щетинкина