Решение № 2А-91/2020 2А-91/2020(2А-920/2019;)~М-944/2019 2А-920/2019 М-944/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-91/2020

43RS0026-01-2019-001471-71

Дело № 2а-91/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года гор. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Копысова И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сюткиной Е.Ю., с участием прокурора Муравьева С.М., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, с использованием средств видеоконференц-связи, административное дело № 2а-91/2020 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице начальника исправительного учреждения, обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2019 года ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима.

Ранее был осужден:

- по приговору Сыктывдинского городского суда Республики Коми от 8 мая 2015 года по ст.ст.161 ч.2 п. «г», 161 ч.2 п. «г», 69 ч.3 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 28.12.2016 был установлен административный надзор на срок по 26.02.2025.

24.01.2020 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.

После освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 8.05.2015.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-1, в период отбытия наказания ФИО1 не трудоустроен и к труду желания не проявляет, поощрений и взысканий не имеет, характеризуется отрицательно. Просят установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 8.05.2015, т.е. по 26.02.2025, а также административные ограничения в виде запрета выезда за пределы МО «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальника учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, возражал против предложенных в исковом заявлении ограничений.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить полностью.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок.

Поскольку ФИО1 отбыл наказание по приговору от 8.05.2015 за преступление, относящееся к категории тяжких, 26.02.2017, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ 2013 года) составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 26.02.2025, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 26.02.2025, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2019 года. В соответствии с п.32 Постановления Пленума N 15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч.1 ст.5 Закона, заявление об установлении административного надзора в этом случае может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При выборе вида административных ограничений осужденному суд руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из представленного приговора от 8 мая 2015 года, ФИО1 совершил преступления не в ночное время, в связи с чем суд считает необходимым установить ему частично административные ограничения, заявленные ФКУ ИК-1 - не устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Указанные ограничения и срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, требованиям справедливости, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 8 мая 2015 года срок 8 лет, т.е. по 26.02.2025 и административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2019.

Председательствующий И.А. Копысов.