Постановление № 5-107/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-107/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2017 года г. Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Ибрагимова Э. Ф.,

при секретаре Миннахметовой Л. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украины, проживающего по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, без регистрации, не работающего, имеющего на иждивении 8 несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Украины ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и допустил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное правонарушение выявлено УУП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что у него на иждивении имеется 8 несовершеннолетних детей, супруга является гражданином Российской Федерации и имеет постоянное место проживания по адресу Республики Татарстан, <адрес>. Просит назначить наказание без выдворения его за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12.12.2017, объяснением ФИО1, показаниями и объяснением ФИО2, рапортом сотрудника МВД России по Менделеевскому району.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

С учетом обстоятельств дела, личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. Назначая наказание в отношении ФИО1 без выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела, ФИО1 находится в браке с ФИО2, которая имеет гражданство Российской Федерации, они имеют совместных детей, всего на иждивении у них находится 8 несовершеннолетних детей.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: ИНН <***> КПП 165501001 УФК по РТ ( МВД по РТ) р/счет № ГРКЦ НБ по <адрес> России <адрес>, БИК 049205001 ОКТМО 92639101 КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья: