Постановление № 5-51/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-51/2020

№ 5-51/2020

УИД 28RS0009-01-2020-000295-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 апреля 2020 года с. Ивановка

Судья Ивановского районного суда Плотников Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 08 апреля 2020 года в 14 часов 00 минут в с. Березовка Ивановского района Амурской области не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, прибыв на территорию Амурской области в <адрес> из республики Бурятия, в нарушение п. 7 распоряжения Губернатора Амурской области № 10-р от 20.01.2020г. не сообщил о своем возвращении (прибытии), месте и дате пребывания, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, а также необходимости оказания ему социальной поддержки в условиях изоляции на горячую линию 112

В судебном заседании ФИО1 отсутствовал, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Судья счел возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р "О введении режима повышенной готовности", Постановлением Губернатора Амурской области от 31.01.2020 № 19 "Об утверждении Комплексного плана организационных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Амурской области на 2020 год", постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" на территории Амурской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.7 Распоряжения Губернатора Амурской области от 27.01.2020 №10-р (ред. от 03.04.2020) "О введении режима повышенной готовности", всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области предписано:

1) воздержаться от посещения мест массового скопления людей;

2) ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха;

3) в случае прибытия на территорию Амурской области из других регионов Российской Федерации:

а) незамедлительно сообщить о своем прибытии, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, а также необходимости оказания им социальной поддержки в условиях самоизоляции на горячую линию по номеру 112;

б) обеспечить режим самоизоляции в домашних условиях (по месту временного пребывания) на срок 14 календарных дней со дня такого прибытия (за исключением лиц, указанных в пункте 6 настоящего распоряжения);

в) в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому (по месту временного пребывания) без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии в Амурскую область из другого региона Российской Федерации.

В нарушение указанных положений, ФИО1, прибыв 08.04.20г. на территорию Амурской области из республики Бурятия не сообщил о своем прибытии, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, а также необходимости оказания им социальной поддержки в условиях самоизоляции на горячую линию по номеру 112.

Факт прибытия на территорию Амурской области из республики Бурятия ФИО1 не отрицает, что следует из данных им 13.04.2020 г. объяснений, в которых он указывает, что уезжал в гости к дочери в республику Бурятия, там был объявлен карантин. Он находился дома до 08.04.2020 г., никуда не выходил. В с. Березовка вернулся 08.04.2020 г., 13.04.2020 сходил в школу к дочери, после чего вернулся домой. Обязуется исполнять режим самоизоляции и не нарушать карантин.

Вина ФИО1, кроме того, подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении № АО 28110161 от 15.04.2020 г., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ивановскому району ФИО2 от 15.04.2020 г., объяснениями диспетчера службы 112ЕДДС ФИО3 от 14.04.2020 г.

В материалах дела имеется расписка ФИО1 от 13.04.2020 г., в которой он обязуется выполнять карантинный режим до 18.04.2020 г., указывает, что не собирается нарушать режим самоизоляции; ознакомлен с постановлением Губернатора Амурской области.

Данные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Никаких замечаний он не внес, указал, что с протоколом не согласен, расписываться в протоколе не желает.

Указанные доказательства суд признает допустимыми, протокол об административном правонарушении, рапорты составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение п. 6 распоряжения Губернатора Амурской области № 49-р от 03.04.2020 г., вместо п.7 распоряжения Губернатора Амурской области № 10-р от 20.01.2020г. (в ред. от 03.04.20г.) положение ФИО1 не ухудшает и на квалификацию его действий не влияет, поскольку в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается нарушение (невыполнение) требований п. 7 распоряжения Губернатора Амурской области № 10-р от 20.01.2020г. (в ред. От 03.04.20г.), являющееся объективной стороной вмененного ему состава административного правонарушения.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает личность виновного, характер административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию, в виде административного штрафа, в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 31.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предъявить в канцелярию Ивановского районного суда Амурской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесшие постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты по оплате штрафа: Получатель УФК по Амурской области (ОМВД России по Ивановскому району), ИНН <***>, КПП 281601001, р/счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 041012001, ОКТМО 10628416, КПП 281601001, КБК 18811601191019000140 (административный штраф), УИН 18880428200281101618.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке гл. 30 КоАП РФ (690090, <...>).

Судья Р.Н. Плотников